Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

PrefacioTratar de lograr la Educación para Todos (EPT) es una empresa fundamentalpara garantizar que niños, jóvenes y adultos adquieran los conocimientos ycompetencias prácticas imprescindibles para mejorar su vida y desempeñarel papel que les corresponde en la construcción de sociedades más pacíficasy justas. De ahí que centrarse en la calidad de la enseñanza y el aprendizajesea un imperativo para lograr la EPT. Muchas de las sociedades que en estos momentosse están esforzando por universalizar la educación básica se hallan confrontadas aun desafío trascendental: crear las condiciones necesarias para que todos y cada unode los educandos puedan aprender efectivamente.La calidad de la educación es un elemento implícito o explícito de cada uno de los seisobjetivos fijados en el Foro Mundial sobre la Educación celebrado el año 2000 en Dakar(Senegal). En el Objetivo 6, en particular, se insta a los países a que mejoren la calidadde la educación en todos sus aspectos con la ayuda de sus asociados en el movimientoen pro de la EPT. Los beneficios de los programas relativos a la educación de la primerainfancia, la alfabetización y la adquisición de aptitudes para la vida cotidiana dependenen un grado considerable de la calidad de sus contenidos y la competencia de losdocentes. La reducción de las disparidades entre los sexos en la educación guardauna estrecha relación con las estrategias de lucha contra las desigualdades en lasaulas y en la sociedad en general. La enseñanza primaria y la secundaria –los dos pilaresfundamentales de la mayoría de los sistemas educativos– son las depositarias de laesperanza de que todos los alumnos adquieran los conocimientos, competenciasprácticas y valores imprescindibles para conducirse como ciudadanos responsables.Aunque las tentativas para definir qué es una educación de calidad suscitan numerosascontroversias, en este tercer Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo se pone demanifiesto que existen bases sólidas para un entendimiento común. La cuestión de lacalidad debe contemplarse teniendo en cuenta la manera en que las distintas sociedadesdefinen la finalidad de la educación. En la mayoría de ellas se plantean dos objetivosprincipales: el primero estriba en garantizar el desarrollo cognitivo de los educandos;el segundo en hacer hincapié en que la educación estimule su desarrollo creativo yafectivo para que puedan adquirir valores y actitudes que les permitan ser ciudadanosresponsables. Por último, la calidad ha de pasar por la prueba de la equidad, ya queun sistema de educación que discrimina a un grupo específico, cualquiera que sea,no cumple con su misión. En el Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo 2005 nosólo se suministran datos convincentes acerca de la importancia de la calidad en el logrode un conjunto de objetivos beneficiosos para cada individuo en particular y el desarrollode la sociedad en general, sino que además se definen cuáles son los ámbitos de laspolíticas de educación que más repercusiones directas tienen en el aprendizaje.Este Informe suministra información tanto cuantitativa como cualitativa. En primer lugar,nos muestra que el ritmo de disminución del número de niños sin escolarizar esdemasiado lento para lograr la universalización de la enseñanza primaria de aquí a 2015.En segundo lugar, nos revela que, pese a los progresos realizados, fuera de las nacionesdesarrolladas no hay ningún país en el mundo que haya logrado alcanzar ninguno de loscuatro objetivos mensurables de la EPT. La mejora de la calidad del aprendizaje mediante