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Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

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50256 / CAPÍTULO 620<strong>Informe</strong> <strong>de</strong> Seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación <strong>para</strong> Todos en <strong>el</strong> MundoEl dominio quetengan losdocentes <strong>de</strong> <strong>la</strong>materia enseñada,su aptitud <strong>para</strong>expresarseoralmente, <strong>la</strong>sesperanzas puestasen sus alumnos ysu propia pasiónpor <strong>el</strong> aprendizajeson factoresimportantes <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>calidad</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>educación.Evi<strong>de</strong>ntemente, <strong>la</strong>s escu<strong>el</strong>as no son fábricasque <strong>el</strong>aboran productos con arreglo a unafórmu<strong>la</strong> <strong>de</strong> fabricación y una modalidad técnicamente<strong>de</strong>terminista. Su eficacia <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>esencialmente d<strong>el</strong> propio proceso educativo,en <strong>el</strong> que docentes y alumnos utilizan losinsumos disponibles y actúan en r<strong>el</strong>aciónmutua <strong>de</strong> manera creativa. Admitiendo estarealidad, una corriente importante <strong>de</strong> <strong>la</strong> investigaciónha estudiado <strong>el</strong> proceso educativo,especialmente en <strong>la</strong>s escu<strong>el</strong>as, <strong>para</strong> <strong>de</strong>terminarcuáles son los éxitos y que enseñanzas pue<strong>de</strong>nsacarse <strong>de</strong> <strong>el</strong>los.Esta investigación sobre <strong>la</strong> “eficacia <strong>de</strong> <strong>la</strong>escu<strong>el</strong>a” muestra que los centros docentes <strong>de</strong>primaria que logran éxitos son los que secaracterizan por una dirección firme y un entornoestructurado <strong>de</strong> <strong>la</strong> escu<strong>el</strong>a y <strong>la</strong>s au<strong>la</strong>s, así comopor docentes que se centran en los <strong>el</strong>ementosbásicos d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> estudios, tienen puestasgran<strong>de</strong>s esperanzas en <strong>el</strong> potencial yrendimiento <strong>de</strong> sus alumnos, someten a éstosa evaluaciones frecuentes y les mantieneninformados sobre sus resultados. En los paísesricos, este tipo <strong>de</strong> estudios sólo explica unaproporción r<strong>el</strong>ativamente escasa <strong>de</strong> <strong>la</strong>svariaciones en <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> conocimientos.Sin embargo, en los países en <strong>de</strong>sarrollo, losresultados <strong>de</strong> esos estudios y <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> <strong>de</strong> losdocentes son factores que contribuyen a <strong>la</strong>mejora <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong> los alumnos.Por lo que respecta a los docentes, está<strong>de</strong>mostrado que <strong>la</strong> forma en que utilizan <strong>el</strong>tiempo tiene repercusiones importantes en losresultados d<strong>el</strong> aprendizaje. Vigi<strong>la</strong>r los progresos<strong>de</strong> los alumnos exige <strong>de</strong>dicar energías y mástiempo d<strong>el</strong> empleado en <strong>la</strong> enseñanzapropiamente dicha. Es ineficaz agrupar a losalumnos en c<strong>la</strong>ses totalmente constituidasen función <strong>de</strong> sus aptitu<strong>de</strong>s, especialmenteen <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> los niños menos dotados, peroagruparlos <strong>para</strong> <strong>la</strong> competencia específicaenseñada sí es eficaz, especialmente en lecturay matemáticas. El dominio que tengan losdocentes <strong>de</strong> <strong>la</strong> materia enseñada, su aptitud<strong>para</strong> expresarse oralmente, <strong>la</strong>s esperanzaspuestas en sus alumnos y su propia pasiónpor <strong>el</strong> aprendizaje son factores importantes<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación.Otras indicaciones suministradas por lostrabajos <strong>de</strong> investigación sobre <strong>la</strong> “eficacia<strong>de</strong> <strong>la</strong> instrucción” confirman estos resultados.Esas indicaciones inducen a pensar que,en <strong>la</strong>s estrategias <strong>de</strong> mejora <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>calidad</strong>y <strong>de</strong> reforma d<strong>el</strong> sistema educativo, soncomponentes útiles los enfoques pedagógicosestructurados que aportan un enfoquesumamente or<strong>de</strong>nado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tareas d<strong>el</strong>aprendizaje: objetivos <strong>de</strong> aprendizaje c<strong>la</strong>ros,iniciación por etapas a los nuevos materiales,explicaciones c<strong>la</strong>ras, control periódico <strong>de</strong> <strong>la</strong>comprensión, margen <strong>de</strong> tiempo dado a losalumnos <strong>para</strong> pongan en práctica <strong>la</strong>s nuevascompetencias, realización completa <strong>de</strong> <strong>la</strong>stareas <strong>de</strong> aprendizaje, tests realizados confrecuencia e información sobre sus resultados.La suma <strong>de</strong> estos factores conduce a unprograma ambicioso <strong>de</strong> reforma, especialmenteen los países <strong>de</strong> bajos ingresos, don<strong>de</strong> <strong>el</strong>número <strong>de</strong> alumnos por c<strong>la</strong>se es <strong>de</strong>masiadonumeroso y don<strong>de</strong> los docentes apenas hanrecibido más educación formal que susalumnos. Sin embargo, algunos países hanlogrado aplicar <strong>la</strong> totalidad o <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong>esos <strong>el</strong>ementos, lo cual ha tenido a menudorepercusiones notables en <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> d<strong>el</strong>aprendizaje en sus escu<strong>el</strong>as. Los estudiossobre <strong>la</strong>s experiencias <strong>de</strong> los países que hancosechado éxitos en este ámbito indican que <strong>el</strong><strong>de</strong>nominador común <strong>de</strong> éstos es <strong>la</strong> importanciafundamental que conce<strong>de</strong>n a <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>profesión docente –en <strong>el</strong> p<strong>la</strong>no <strong>de</strong> <strong>la</strong> formación,<strong>el</strong> apoyo, <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong> contratación y <strong>la</strong>remuneración – con respecto a otros gruposprofesionales. Las experiencias <strong>de</strong> estos paísesparecen indicar también que <strong>la</strong>s reformaslogradas en <strong>el</strong> ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> exigenque <strong>el</strong> gobierno <strong>de</strong>sempeñe un pap<strong>el</strong> directivoimportante. En <strong>todos</strong> los casos, se observa unacontinuidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> política aplicada a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong><strong>de</strong>cenios, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> los cambios<strong>de</strong> régimen. Así, una visión sólida a <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo<strong>de</strong> <strong>la</strong> educación –en <strong>la</strong> que <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> sea un“leitmotiv” permanente– parece ser uningrediente esencial. Las formas en que sepue<strong>de</strong> llegar a edificar un compromiso <strong>de</strong> estetipo <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n d<strong>el</strong> contexto y no se pue<strong>de</strong>nuniversalizar útilmente. No obstante, se pue<strong>de</strong>nsacar muchas enseñanzas <strong>de</strong> un estudio a unniv<strong>el</strong> más minucioso <strong>de</strong> los enfoques <strong>de</strong> <strong>la</strong>sprácticas más idóneas. Esas enseñanzas seexaminan en <strong>la</strong> siguiente sección, que tienepor objeto exponer cuáles son <strong>la</strong>s posibilida<strong>de</strong>smás importantes <strong>de</strong> mejorar <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> d<strong>el</strong>a educación, en función <strong>de</strong> modalida<strong>de</strong>sadaptadas a los países más pobres.

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