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Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

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50132 / CAPÍTULO 320<strong>Informe</strong> <strong>de</strong> Seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación <strong>para</strong> Todos en <strong>el</strong> MundoGráfico 3.27: Gasto público en educación en porcentaje d<strong>el</strong> PIB, por niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> educación (2001)(Promedios regionales y países con los valores más altos y más bajos)Gasto público en educación en % d<strong>el</strong> PIB1086420ÁfricaSubsaharianaLesotho 1Kenya 1Côte d’Ivoire 1Promedio regionalBotswana 1Guinea 1Guinea EcuatorialTodos los niv<strong>el</strong>es juntosLos gastos d<strong>el</strong>as familias eneducación su<strong>el</strong>enser sustanciales,incluso en lospaíses don<strong>de</strong>oficialmente<strong>el</strong> Estado ofrecepor lo menosenseñanza primariagratuita.EstadosÁrabesTúnezMaruecosJordaniaLíbanoMongolia 1AsiaCentralArmeniaKirguistánGeorgiaTayikistánEnseñanza primaria y secundariaAsia Oriental y<strong>el</strong> PacíficoPa<strong>la</strong>u 1VanuatuPromedio regionalCamboyaIndonesiaMyanmar 1Asia Meridionaly Occi<strong>de</strong>ntalBhután 1RI d<strong>el</strong> IránIndia 1Enseñanza postsecundariaNepalBang<strong>la</strong><strong>de</strong>shSri LankaOcci<strong>de</strong>ntal y <strong>de</strong> Asia Oriental y <strong>el</strong> Pacífico se<strong>de</strong>stacan por su bajo niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> gasto. Los altosniv<strong>el</strong>es observados en algunos Estados insu<strong>la</strong>respue<strong>de</strong>n explicarse por factores específicos, asaber: <strong>la</strong> probabilidad <strong>de</strong> que su PIB sea reducido;<strong>el</strong> hecho <strong>de</strong> que no se beneficien <strong>de</strong> economías<strong>de</strong> esca<strong>la</strong> por lo reducido <strong>de</strong> su pob<strong>la</strong>ciónesco<strong>la</strong>r; y <strong>la</strong> circunstancia <strong>de</strong> que los estudiantesse ven obligados a salir d<strong>el</strong> país <strong>para</strong> cursarestudios superiores, lo cual supone un gastosustancial cuando <strong>el</strong> Estado los subvenciona.Aunque <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los países tengan sistemaseducativos en los que <strong>el</strong> sector público es predominante,<strong>el</strong> gasto estatal no representa <strong>la</strong> totalidad<strong>de</strong> los gastos. El panorama sería diferente si sedispusiera <strong>de</strong> datos sobre los gastos privados eneducación. En los países se dan distintas combinaciones<strong>de</strong> enseñanza pública y privada, y <strong>para</strong> teneren cuenta esto es necesario hacer hincapié notanto en lo que <strong>el</strong> Estado invierte en <strong>la</strong> educación,sino más bien en lo que invierte <strong>la</strong> sociedad. Losgastos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias en educación, por ejemplo,su<strong>el</strong>en ser sustanciales, incluso en muchospaíses don<strong>de</strong> oficialmente <strong>el</strong> Estado ofrece porAmérica Latinay <strong>el</strong> CaribeSV y Granadinas 1St. Kitts y NevisJamaicaPromedio regionalEl SalvadorUruguayR DominicanaAmérica d<strong>el</strong> Nortey Europa Occi<strong>de</strong>ntalIsra<strong>el</strong> 1SueciaDinamarca 1Promedio regionalAlemaniaPaíses Bajos 1Grecia 1Europa Centraly OrientalLetonia 1PoloniaHungríaPromedio regionalTurquíaF <strong>de</strong> RusiaUcrania 1Nota: Los promedios se basan en <strong>el</strong> siguiente número <strong>de</strong> países: 19 d<strong>el</strong> África Subsahariana; 17 <strong>de</strong> Asia Oriental y <strong>el</strong> Pacífico; 20 <strong>de</strong> América Latina y <strong>el</strong> Caribe; 17 <strong>de</strong> América d<strong>el</strong> Norte y Europa Occi<strong>de</strong>ntal;y 8 <strong>de</strong> Europa Central y Oriental. No se han calcu<strong>la</strong>do los promedios regionales correspondientes a los Estados Árabes, Asia Central y Asia Meridional y Occi<strong>de</strong>ntal porque sólo se disponía <strong>de</strong> datos r<strong>el</strong>ativosa un número <strong>de</strong>masiado pequeño <strong>de</strong> países.1. Los datos son los correspondientes al año 2000.Fuente: Instituto <strong>de</strong> Estadística <strong>de</strong> <strong>la</strong> UNESCO (2004b).lo menos enseñanza primaria gratuita. Se haestimado que <strong>la</strong> parte <strong>de</strong> los gastos privadosen <strong>la</strong> enseñanza primaria y secundaria ascien<strong>de</strong>a 42% en Jamaica, 33% en Filipinas, 30% enChile, 24% en Indonesia y 21% en Colombia, porno citar más que unos pocos ejemplos (Instituto<strong>de</strong> Estadística <strong>de</strong> <strong>la</strong> UNESCO/OCDE, 2003).En <strong>el</strong> Gráfico 3.28 se muestran <strong>la</strong>s ten<strong>de</strong>ncias d<strong>el</strong>gasto público en educación a finales d<strong>el</strong> <strong>de</strong>cenio<strong>de</strong> 1990, seña<strong>la</strong>ndo <strong>la</strong> evolución d<strong>el</strong> gasto real en<strong>el</strong> número r<strong>el</strong>ativamente escaso <strong>de</strong> países queproporcionaron datos correspondientes a losaños 1998 y 2001. El niv<strong>el</strong> d<strong>el</strong> gasto permanecióestable por reg<strong>la</strong> general en América d<strong>el</strong> Nortey Europa Occi<strong>de</strong>ntal, pero en algunos países en<strong>de</strong>sarrollo aumentó consi<strong>de</strong>rablemente,especialmente en <strong>la</strong>s regiones <strong>de</strong> Asia Orientaly <strong>el</strong> Pacífico y América Latina y <strong>el</strong> Caribe. Encambio, en algunos países importantes se redujosensiblemente, por ejemplo Filipinas (-24%) eIndonesia (-8%).A veces, <strong>el</strong> gasto público y <strong>el</strong> privado se entremezc<strong>la</strong>ny complementan, sobre todo allí don<strong>de</strong>

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