Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA LOS OBJETIVOS DE LA EPT / 123La calidad de la educaciónGráfico 3.22: Porcentaje de docentes de primaria que cumplen las normas nacionales de calificaciónen el África Subsahariana (2001)Normasnacionales:Primer ciclo de secundariaSegundo ciclo de secundariaPostsec.no sup.Sup.Docentes que cumplen las normas (%)10080604020079406580 80 8095Burkina FasoBeninGuinea-BissauMozambiqueTogoCongoCamerúnSenegal30404472 73 73 75 78 80 8392 95 95 96 100 73NamibiaAngolaChadEritreaSierra LeonaMalawiLesothoUgandaMadagascarBurundiSwazilandiaZambiaCôte d’IvoireKenyaBotswanaNotas: Primer ciclo de secundaria = CINE 2; segundo ciclo de secundaria = CINE 3; postsecundaria no superior = CINE 4; y superior = CINE 5.Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO, 2001.Gambia79Gabón60SudáfricaEn varios paísesse ha reducidola proporción denuevos maestrosde primaria cuyascalificacionesse ajustan a lasnormas nacionales.la mayoría de los países debería traducirse porun nivel de calificación más calificado de losdocentes recién contratados, la realidad es queen varios países se ha reducido la proporciónde nuevos maestros de primaria cuyas calificacionesse ajustan a las normas nacionales. Porejemplo, en Gambia sólo un 30% de los docentesen primer año de carrera cumplen con la normade haber cursado la enseñanza postsecundariano superior. Esa proporción es aún más baja enBotswana (10%), Lesotho (11%) y Chad (19%),donde la norma exige la finalización del segundociclo de secundaria, así como en Togo (2%),Guinea-Bissau (15%) y Camerún (15%) donde lanorma establecida es haber cursado el primerciclo de secundaria. Este fenómeno reflejaposiblemente la práctica cada vez más extendidade contratar docentes sin la calificaciónrequerida para hacer frente a las presionesresultantes del aumento de los niveles deescolarización.Las encuestas efectuadas en 1995 sobre lasescuelas primarias de catorce de los países máspobres del mundo, pertenecientes a las regionesdel África Subsahariana y Asia Meridional yOccidental, suministran datos complementariosa este respecto. El Cuadro 3.5 muestra losniveles variables –pero bajos, por regla general–de instrucción y formación de los docentes enesos países. Es interesante señalar que, en lamayoría de ellos, una gran parte de los docenteshabía recibido algún tipo de formación, auncuando poseían calificaciones académicas muyCuadro 3.5: Niveles de calificación y formación de los docentesde primaria en catorce países de bajos ingresos (1995)Fuente: Schleicher, Siniscalco y Postlethwaite, 1995.Docentes que han cursado9 años de estudios o menos(%)Bangladesh 44 18Benin 92 1Bhután 30 8Burkina Faso 70 27Cabo Verde 87 35Etiopía 0 13Guinea Ecuatorial 77 8Madagascar 46 10Maldivas 89 22Nepal 32 3República Unida de Tanzania 91 0Togo 77 41Uganda 91 50Zambia 24 14bajas (el caso extremo es el de Benin, dondesólo un 92% de los maestros de primaria habíacursado menos de diez años, aunque un 99% deellos había recibido formación). Cabe tambiéndestacar los casos de Etiopía y Uganda dondelas proporciones de docentes instruidos yformados son, respectivamente, las más altasy las más bajas con respecto al promedio.El Gráfico 3.23 amplía la visión de esta cuestión,ya que cubre 72 países sobre los que disponía dedatos relativos a la formación de docentes en 2001.Docentessin formación(%)