Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

INTRODUCCIÓN / 279definiciones de la CINE, sino las de los países,puedan darse discrepancias entre los datosinternacionales y los datos nacionales comunicadoscon respecto a las tasas de escolarización.A esas discrepancias hay que añadir las relativasa los datos de población mencionadas anteriormente.Educación básica de adultosLa CINE no clasifica los programas de educaciónen función de la edad de los educandos. Porejemplo, todo programa educativo de contenidoequivalente a la enseñanza primaria (categoríaCINE 1) se clasificará en esa categoría, aunqueesté destinado a adultos. No obstante, en lasorientaciones del IEU a los países participantesen la encuesta anual sobre la educación, se lespide a éstos que no incluyan en sus respuestasdatos relativos a los programas destinados alas personas que han rebasado la edad normalde ir a la escuela. En las orientaciones relativasa los cuestionarios UOE y WEI, se señala quelas actividades clasificadas en las categorías“educación continua”, “educación de adultos”o “educación no formal” deben incluirse enlas respuestas si comprenden estudios concontenidos educativos análogos a los de losprogramas ordinarios, o si los programas queofrecen conducen a la adquisición de aptitudessimilares.Así, los datos correspondientes a los países queparticipan en el proyecto Indicadores Mundialesde Educación (WEI) y a los Estados cuyasestadísticas se acopian por intermedio de loscuestionarios UOE –sobre todo por lo querespecta a la enseñanza secundaria– puedenreferirse a programas educativos destinados aalumnos de edad superior a la oficial. Asimismo,y pese a las instrucciones impartidas por el IEU,en los datos acopiados en la encuesta periódicade este organismo a partir de las comunicacionesefectuadas por los países pueden haberseincluido también alumnos que superan ampliamentela edad oficial establecida para laeducación básica.Datos sobre la alfabetizaciónHace mucho tiempo que la UNESCO definióla alfabetización como la aptitud para leer yescribir –comprendiéndolo– un texto sencilloy sucinto relacionado con la vida cotidiana.En principio, las estimaciones del IEU conrespecto a la alfabetización se efectúanelaborando un modelo estadístico sobre la basede los datos acopiados en censos y encuestas.La obtención de esos datos se basa en granmedida en el método de la “autoevaluación”,según el cual se pide a las personas quedeclaren si saben leer o escribir o no, sin quetengan que demostrar sus aptitudes efectivaspara hacerlo. Además, algunos países partende la hipótesis de que saben leer y escribir todoslos niños que han estado escolarizados hasta undeterminado nivel de enseñanza. La informaciónrelativa a la alfabetización acopiada con esosmétodos diferentes ha servido para la elaboraciónde un modelo estadístico, según el cual lasfuturas tasas de alfabetización se calculan sobrela base de los datos más recientes. En el casode muchos países, los últimos datos estudiadosse remontan a diez –o incluso veinte– añosatrás. Teniendo en cuenta que las definicionesy los métodos de acopio utilizados difieren enfunción de los países, toda utilización de losdatos debe hacerse con cautela.Los datos de alfabetización del presente informe–calculados en función de los métodos antedichos–se refieren a 1990 y al periodo 2000-2004:Los datos de 1990 resultan del modeloestadístico utilizado en los anteriores informessobre la EPT y se han vuelto a establecerteniendo en cuenta la revisión de 2002 de lasestimaciones demográficas de la División dePoblación de las Naciones Unidas. El métodode estimación utilizado por el IEU se puedeconsultar en su sitio Internet(www.uis.unesco.org).Los datos del periodo 2000-2004 proceden dela evaluación de la alfabetización efectuada porel IEU en marzo de 2004, para la cual seutilizaron los datos comunicados directamentepor los países y las propias estimaciones delIEU. Las estimaciones nacionales de alfabetizaciónse señalan en los cuadros estadísticos delAnexo cuando existen. Esas estimacionesproceden de encuestas y censos nacionalesefectuados entre 1995 y 2004. El año dereferencia y la definición de la alfabetización decada país se presentan inmediatamente despuésde esta introducción. Las cifras anteriores a2000 se pondrán al día en cuanto el IEU obtengaestimaciones nacionales más recientes. Cuando