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Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

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EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA LOS OBJETIVOS DE LA EPT / 147Alfabetización y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> competenciasTal como pue<strong>de</strong> verse en <strong>el</strong> Gráfico 3.40, másd<strong>el</strong> 70% <strong>de</strong> los adultos analfabetos d<strong>el</strong> mundo,es <strong>de</strong>cir 562 millones <strong>de</strong> personas, se concentranen nueve países so<strong>la</strong>mente, y <strong>el</strong> 34% en <strong>la</strong> India.Los <strong>de</strong>más países pertenecen a <strong>la</strong>s regiones d<strong>el</strong>África Subsahariana, los Estados Árabes y AsiaMeridional y Occi<strong>de</strong>ntal con tasas <strong>de</strong> alfabetizaciónbajas (por <strong>de</strong>bajo d<strong>el</strong> 70%) y pob<strong>la</strong>cionesimportantes (Bang<strong>la</strong><strong>de</strong>sh, Egipto, Pakistán,Nigeria y Etiopía), o bien son países <strong>de</strong> AméricaLatina y <strong>el</strong> Caribe y Asia Oriental y <strong>el</strong> Pacíficocon tasas <strong>de</strong> alfabetización altas, pero con ungran número <strong>de</strong> analfabetos en valor absoluto(principalmente China, cuya tasa <strong>de</strong> alfabetizaciónalcanza un 91%, o Indonesia y Brasil queposeen tasas <strong>de</strong> alfabetización d<strong>el</strong> 88%).En <strong>el</strong> <strong>de</strong>cenio <strong>de</strong> 1990 se registraron avancesevi<strong>de</strong>ntes en <strong>la</strong> alfabetización, tal como pue<strong>de</strong>verse en los resultados <strong>de</strong> los censos disponibles<strong>de</strong> cinco países que cuentan con <strong>el</strong> 46% <strong>de</strong> <strong>la</strong>pob<strong>la</strong>ción mundial y <strong>el</strong> 56% <strong>de</strong> los adultos analfabetosd<strong>el</strong> p<strong>la</strong>neta (Cuadro 3.8). China ha logradoun retroceso espectacu<strong>la</strong>r d<strong>el</strong> analfabetismofemenino gracias a una <strong>la</strong>bor previsora y constante<strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> esco<strong>la</strong>rización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s niñas,reduciendo <strong>la</strong> disparidad entre los sexos <strong>de</strong>18,9 a 8,6 puntos porcentuales. Esa disparidadtambién ha empezado a disminuir en <strong>la</strong> India,don<strong>de</strong> <strong>la</strong>s tasas <strong>de</strong> alfabetización masculinas yfemeninas registraron un aumento rápido en losdos últimos censos. 12 Sin embargo, se siguedando un contraste notable entre Pakistán(don<strong>de</strong> <strong>la</strong> alfabetización se ha estancado, sobretodo entre los hombres) y <strong>la</strong> India, por un <strong>la</strong>do,y Brasil, China e Indonesia, por otro <strong>la</strong>do, trespaíses don<strong>de</strong> <strong>la</strong>s tasas <strong>de</strong> alfabetización <strong>de</strong> ambossexos son actualmente superiores al 80%.Alfabetización <strong>de</strong> los jóvenesLa tasa <strong>de</strong> alfabetización <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> 15 a24 años <strong>de</strong> edad es otro indicador <strong>de</strong> los avancesrealizados hacia <strong>la</strong> consecución <strong>de</strong> los objetivos<strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación <strong>para</strong> Todos y los Objetivos <strong>de</strong>Desarrollo <strong>para</strong> <strong>el</strong> Milenio. La alfabetización d<strong>el</strong>os jóvenes refleja <strong>la</strong> aptitud d<strong>el</strong> sistemaeducativo <strong>para</strong> inculcar competencias básicas d<strong>el</strong>ectura y escritura, así como <strong>la</strong> amplitud <strong>de</strong> <strong>la</strong>sactivida<strong>de</strong>s r<strong>el</strong>acionadas con <strong>la</strong> alfabetización yotras formas <strong>de</strong> apoyo a niños y jóvenes en <strong>el</strong>contexto familiar (véase <strong>el</strong> Recuadro 3.11).En general, <strong>la</strong>s tasas <strong>de</strong> alfabetización entre losjóvenes tien<strong>de</strong>n a ser más <strong>el</strong>evadas que entre losadultos, habida cuenta <strong>de</strong> <strong>la</strong> reciente ampliaciónCuadro 3.8: Tasas <strong>de</strong> alfabetización <strong>de</strong> adultos en cinco países muy pob<strong>la</strong>dos, por sexo(1990-1994 y 2000-2004) 1HombresMujeresTasas <strong>de</strong> alfabetización (%) Evolución(en puntosTasas <strong>de</strong> alfabetización (%) Evolución(en puntos1990-1994 2000-2004 porcentuales) 1990-1994 2000-2004 porcentuales)Brasil 80,1 88,0 7,9 79,7 88,3 8,6China 87,0 95,1 8,1 68,1 86,5 18,4India 61,6 … … 33,7 … …Indonesia 88,0 92,5 4,5 75,3 83,4 8,1Pakistán 52,8 53,4 0,6 23,8 28,5 4,71. Véase <strong>la</strong> nota 1 d<strong>el</strong> Cuadro 3.7.Fuente: 2000-2004: Anexo Estadístico, Cuadro 2; y 1990-1994: estimaciones nacionales comunicadas al Instituto <strong>de</strong>Estadística <strong>de</strong> <strong>la</strong> UNESCO.d<strong>el</strong> acceso a <strong>la</strong> educación básica. Las últimasestimaciones disponibles indican que hay un total<strong>de</strong> 137 millones <strong>de</strong> jóvenes analfabetos en <strong>el</strong>mundo (es <strong>de</strong>cir, un 17% d<strong>el</strong> total <strong>de</strong> los analfabetosadultos) y <strong>la</strong>s mujeres representan <strong>el</strong> 62%<strong>de</strong> ese total, o sea 85 millones. Como se pue<strong>de</strong>observar en <strong>el</strong> Cuadro 3.9, <strong>la</strong>s tasas <strong>de</strong> alfabetización<strong>de</strong> los jóvenes sobrepasan <strong>el</strong> 70% entodas <strong>la</strong>s regiones, aunque en algunos paísessean inferiores a ese promedio. En <strong>la</strong>s regionesen <strong>de</strong>sarrollo, <strong>la</strong>s tasas <strong>de</strong> analfabetismo juvenilosci<strong>la</strong>n entre un 2% en Asia Oriental y <strong>el</strong> Pacíficoy un 28% en Asia Meridional y Occi<strong>de</strong>ntal. Lasdisparida<strong>de</strong>s entre los sexos en materia <strong>de</strong>alfabetización son menos acusadas entr<strong>el</strong>os jóvenes que entre los adultos, pero <strong>la</strong>svariaciones regionales son análogas a <strong>la</strong>sque se observan en <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> los adultos: <strong>la</strong>sdisparida<strong>de</strong>s entre hombres y mujeres siguensiendo notables en Asia Meridional y Occi<strong>de</strong>ntal,los Estados Árabes y <strong>el</strong> África Subsahariana.Si <strong>la</strong>s tasas <strong>de</strong> analfabetismo nacionales sonmuy variables entre regiones y países, <strong>la</strong>variación es aún mayor por lo que respectaa su distribución <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los países. En <strong>el</strong>Gráfico 3.41 se examinan <strong>la</strong>s diferencias entr<strong>el</strong>os niv<strong>el</strong>es <strong>de</strong> alfabetización indicados por losjóvenes <strong>de</strong> ambos sexos en <strong>la</strong>s zonas rurales yurbanas <strong>de</strong> doce países d<strong>el</strong> África Subsahariana.En los pequeños Estados insu<strong>la</strong>res como SantoTomé y Príncipe y <strong>la</strong>s Comoras, se pue<strong>de</strong> comprobar<strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> disparida<strong>de</strong>s mínimasen materia <strong>de</strong> alfabetización entre muchachosy muchachas, especialmente en <strong>la</strong>s zonasurbanas. En cambio, en los países más vastosy heterogéneos son muy consi<strong>de</strong>rables <strong>la</strong>sdisparida<strong>de</strong>s entre varones y muchachas,y entre zonas rurales y zonas urbanas.La alfabetización<strong>de</strong> los jóvenes refleja<strong>la</strong> aptitud d<strong>el</strong> sistemaeducativo <strong>para</strong>inculcar competenciasbásicas <strong>de</strong> lecturay escritura, así como<strong>la</strong> amplitud <strong>de</strong> <strong>la</strong>sactivida<strong>de</strong>sr<strong>el</strong>acionadas con <strong>la</strong>alfabetización y otrasformas <strong>de</strong> apoyo aniños y jóvenes en<strong>el</strong> contexto familiar.12. En <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> 7 años<strong>de</strong> edad y más, entre <strong>el</strong> censo<strong>de</strong> 1991 y <strong>el</strong> <strong>de</strong> 2001 <strong>la</strong>s tasas<strong>de</strong> alfabetización han aumentadoen 11,2 puntos porcentualesentre los hombres/niños y en14,4 puntos porcentuales entr<strong>el</strong>as mujeres/niñas.

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