Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

0205254 / CAPÍTULO 6Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundoo medios participantes en el estudio PIRLS(2001), el 44% al 84% de los alumnos de 4º gradoobtuvieron puntuaciones que se situaban elcuartil inferior de la Escala Internacional deCompetencia de Lectura, en comparación conel 2% al 23% de los alumnos de once paísescon ingresos elevados. Por último, el estudiodel PISA (2000-2002), relativo a 35 países deingresos elevados o medios, puso de manifiestoque el 18% de los alumnos de 15 años obtuvieronen lectura puntuaciones iguales o inferiores al“nivel 1”, que indica la posesión de competenciasmuy limitadas. En esos países, las disparidadesregionales y socioeconómicas están muyextendidas.El cuadro 6.1 ilustra la magnitud de esteproblema en un grupo de naciones africanas yun país de América Latina. En efecto, pese a quelas TNE son elevadas en muchos de esos países,sólo una escasa proporción de alumnos queterminan la enseñanza primaria logra adquirirel nivel mínimo de competencias establecidopor los gobiernos nacionales. En Malawi, porCuadro 6.1: Indicadores cuantitativos y cualitativos de la escolarización en primariaEstudio Países CohorteSACMEQ (1995)ejemplo, si bien el 90% de los niños estabanescolarizados en primaria a mediados de losaños noventa, solamente un 30% aproximadamentelograba mantenerse hasta el 5º grado,y sólo un 7% de los alumnos de 6º gradocumplían con las normas mínimas aceptables enmateria de lectura. Esto indica que el hecho deque la TNE alcanzase por ese entonces un 70%en Malawi parece ser irrelevante con respecto ala cuestión de saber si el escolar medio obteníaun provecho –por mínimamente aceptable quefuese– de su asistencia a la escuela primaria.Aunque Malawi constituya en cierto modo uncaso extremo, en todos los países que figuran enel cuadro menos de un tercio de los niños, portérmino medio, alcanzaban los niveles mínimosde dominio de conocimientos en los grados 4º y5º, pese a que el promedio de la TNE en esospaíses se cifraba en un 65%. Una política de esospaíses orientada exclusivamente a conseguir queel índice de la TNE fuese del 100% equivaldría–por lo menos a corto plazo– a no tener encuenta las necesidades de aprendizaje de losniños ya escolarizados y, por consiguiente,Test de lectura Malawi 100 91 31 (34) 7 (22) 69en 6º grado Mauricio 100 99 98 (99) 52 (53) 99PIRLS (2001)% de niñosescolarizados en un % de niñosmomento cualquiera supervivientes(6-14 años) 1 en 5º grado 2% de niñosque han alcanzadoun dominio mínimo 3TNE en primariaen el periodoanterior al test 4Namibia 100 97 74 (76) 19 (26) 84RU de Tanzania 100 87 70 (81) 18 (26) 54Test de lectura Colombia 100 98 60 (61) 27 (45) 87en 4º grado Marruecos 100 99 77 (78) 59 (77) 81PASEC (mediados del decenio de 1990)Test de francés Burkina Faso 100 35 25 (72) 21 (83) 28en 5º grado Camerún 100 88 45 (51) 33 (73) 73Côte d’Ivoire 100 65 45 (70) 38 (84) 49Guinea 100 48 32 (66) 21 (65) 36Madagascar 100 78 31 (40) 20 (64) 63Senegal 100 48 42 (87) 25 (59) 51Togo 100 82 49 (60) 40 (81) 66Notas y fuentes:1. Los datos corresponden al año más próximo al de la realización del test en cada país. Banco Mundial, 2004.2. El porcentaje de la cohorte superviviente en 5º grado se calcula multiplicando la tasa de supervivencia en 5º grado (entre paréntesis) por el porcentaje de niños escolarizados en unmomento cualquiera. Para los países participantes en los estudios del SACMEQ I y del PASEC, las tasas de supervivencia – correspondientes al año del test o al más próximo – se hanextraído del CD-Rom de la Evaluación de la EPT en el Año 2000, y para los países participantes en el estudio PIRLS del Cuadro 7 del Anexo Estadístico.3. El porcentaje de los alumnos que han alcanzado el nivel de dominio deseado se ha calculado multiplicando el porcentaje (entre paréntesis) de niños participantes en el test que hancumplido con las normas mínimas exigidas por el porcentaje de niños supervivientes en 5º grado. Los criterios utilizados para saber si un alumno cumple con las normas mínimas exigidasson diferentes en cada estudio y, por consiguiente, no son comparables (véase el recuadro 3.8). Para los países participantes en el estudio del SACMEQ I, los datos se han extraído de:Kulpoo (1998); Machingaidze, Pfukani y Shumba (1998); Milner y otros (2001); Nassor y Mohammed (1998); Nkamba y Kanyika (1998); Nzomo, Kariuki y Guantai (2001); y Voigts (1998).Para los países participantes en los estudios del PASEC y del PIRLS, los datos se han extraído de Bernard (2003) y Mullis y otros (2003), respectivamente.4. Se han calculado los promedios de cada país utilizando los datos correspondientes a los años disponibles. Para los países participantes en los estudios del SACMEQ I y del PASEC,los datos se han extraído del CD-Rom de la Evaluación de la EPT en el Año 2000, y para los países participantes en el estudio PIRLS del Cuadro 5 del Anexo Estadístico.