La sordoceguera - APSA

módulo temporal muy puntual sin una planificación sistematizada y de conjunto, o apoyada en una
serie de actuaciones propuestas por la administración pertinente, por contra, se basa más sus
actuaciones en función del voluntarismo de los profesores, padres de alumnos, asociaciones,...
En este cambio de actitudes hacia los principios y planteamientos normalizadores e
integradores es preciso poner de relevancia el protagonismo desempeñado en un extremo por las
asociaciones diversificadas de padres y amigos de personas con necesidades educativas especiales,
además de los movimientos de renovación pedagógica entre el profesorado más sensibilizado, y
también un cambio en los dirigentes políticos cuyos equipos de gestión incluían técnicos
educativos de la administración estatal, autonómica y local que ponen en funcionamiento novedosos
planteamientos integradores.
En nuestro proceso integrador se han producido esencialmente “fallas”, por no citar algunos
de sus endémicos “fallos”, en materia de coordinación de los tres niveles de la administración
provocando algunas veces duplicaciones o carencias de servicios, y conflictos de competencias
como por ejemplo cuando se crean equipos multiprofesionales al mismo tiempo que equipos de
funcionarios con titulación específica (SOEV); se ponen en marcha servicios de orientación o
gabinetes psicopedagógicos, los SAPOE, luego PIPOE o actuales D.O y EOEP; se ofrecen cursos
de formación o se ofertan documentación alternativa a través de CEP o del CAR, actual Centro de
Profesores y Recursos, además del C.N.R.E.E. , actual Centro de Desarrollo Curricular... empero
se echa en falta una planificación seria, rigurosa y coordinada de recursos tanto materiales como
personales y una infraestructura que permita un adecuado proceso de optimización de los mismos.
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LA SORDOCEGUERA. Tesis Doctoral J. Inmaculada Sánchez Casado.
El Real Decreto de Ordenación de la Educación Especial y las Ordenes Ministeriales que lo
desarrollan, comentadas anteriormente pretendían un proceso de integración planificado, sistemático
y continuado, en lugar de las experiencias aisladas, dispersas y sin garantía de continuidad. Se
propuso pues, el programa de integración como tal, estableciéndose con una duración de ocho
cursos académicos, de los cuales los tres primeros: 1985-88, son de carácter experimental, lo que
conllevaba una evaluación y las consiguientes modificaciones.
Hubo una selección de colegios de primaria según una convocatoria promulgada en cada
comunidad autónoma , los “Centros de Integración” seleccionados durante los tres primeros años
experimentales, tanto públicos como concertados o privados recibieron un tratamiento especial en
tanto en cuanto necesitaban desarrollar las condiciones oportunas que favorecieran y permitieran el
plano integrador. Según se ha señalado en apartados anteriores, las Comunidades Autónomas con
transferencias plenas en materia de educación han desarrollado también un proceso similar.
En este sentido después de la evaluación positiva del programa de integración en primaria,
una vez transcurridos los tres primeros años, se generalizó a todos los restantes centros. El paso
fundamental ha sido su implementación en secundaria como un programa más a desarrollar por el
Departamento de Orientación. Así, después de prolongar durante ocho años este programa en los
colegios de enseñanza primaria se convertía en indispensable su paso a la enseñanza secundaria en
términos de obligatoriedad. En resumen, el programa de integración puesto en práctica por el MEC
en 1985, comportaba -siguiendo a Sanz del Río (1995, pp. 250 y ss.):
-Partía de la importancia de la educación temprana para facilitar la integración educativa, y
para ello propugna colaboración entre centros de salud, equipos y centros educativos.
-Formulaba un criterio que la integración debía ser un criterio activo del Centro.
-Exigía la flexibilidad del Currículo.
-Valoraba la formación del profesorado.
-Ofrecía la ampliación y refuerzo de los equipos psicopedagógicos.
-Comportaba la creación de un Centro Nacional de Recursos para la Educación Especial, que
se desarrolla en paralelo en las diferentes Comunidades Autónomas, capaz de atender a las
necesidades de centros, profesorados y alumnos mediante la elaboración y distribución de distintos
materiales didácticos. Actualmente y a partir del R.D 1101/1994 de 27 de Mayo se modifica la
estructura básica del MEC, y pasa a configurarse como una unidad de dicho Ministerio como
Centro de Desarrollo Curricular.
-Plantea cambio en los CEE sirviendo éstos como apoyo a los de integración.
-Finalmente aboga por el cambio de actitudes sociales.
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