马克思恩格斯全集(1)(上)

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B 摩泽尔河沿岸地区居民对1841年12月24 日 的 内 阁指令
揽创造国家生活的大权的官员消除他们的贫困状况,而且,既然官员
宣称自己能改善一切状况,私人就要求官员证明自己确实能通过一
些措施来改善那些恶劣的状况,或者至少也得承认适用于一定时期
的制度在情况完全变化了的时期就不适用了。
在官僚界内部,这种认为官方的认识更加高明的观点,以及管理
机构和它的管理对象之间的这种互相对立的现象是屡见不鲜的。我
们看到,地政局在评定摩泽尔河沿岸地区的情况时,就首先强调地籍
簿的记载是准确无误的;财政部则断言灾难不是由于“税收的”原因,
而是“完全由于其他的”原因造成的,同样,管理机构也根本不在自身
范围以内,而是在自身范围之外寻找贫困的原因。同葡萄种植者接触
最多的个别官员把他们的处境想象得比实际情况要好,或者与实际
情况不同,这并不是他有意为之,而是事在必然。这种官员认为,他的
辖区内的情况是否良好的问题,也就是他是否把这个地区管理得很
好的问题。而管理原则和制度到底是好还是不好,这个问题他是无权
过问的,对此只有上级才能作出判断,因为上级对各种事情的官方性
质,即对各种事情和整个国家的联系有比较全面的和比较深刻的认
识。他可以理直气壮地相信他自己管理得很好。由于这一切,一方面,
他就会发现情况并不是那样悲惨,另一方面,即使他发现情况确实很
悲惨,他也只会在管理机构之外寻找原因,他把这种原因或者归于不
以人们的意志为转移的自然现象,或者归于同管理机构毫无关系的
私人生活,或者归于同任何人都毫无关系的偶然事件。
显然,高级行政当局对自己的官员的信任肯定超过对被管理者
的信任,因为不能想象后者也持有同样的官方见解。况且,行政当局
还有自己的传统。它对待摩泽尔河沿岸地区也有自己的一成不变的
原则;它掌握着官方在地籍簿中提供的有关这个地区的情况;它拥有
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