Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

Maßnahme + Weiterbildung), wird im Folgenden kurz auf die Besonderheiten, die bei einer Evaluation
von Maßnahmeketten zu beachten sind, eingegangen.
Die Evaluation einer Maßnahmekette stellt eine besondere Herausforderung dar, da bei Inanspruchnahme
mehrerer Maßnahmen spezifische Selektionsproblematiken zum Tragen kommen. So
ist davon auszugehen, dass durch die bereits erfolgte Teilnahme an einer ersten Maßnahme bestimmte
Verhaltensänderungen beim Rehabilitanden, aber auch beim Berater auftreten. Diese Verhaltensänderungen
wirken auf die Auswahl der zweiten Maßnahme und beeinflussen dadurch die
Ergebnisvariable.
Dabei ist zu bedenken, dass beim Besuch einer Maßnahme Selektionen auftreten, die mit üblichen
statischen Kausalmodellen, wie etwa mit dem Roy-Rubin-Modell (Roy 1951; Rubin 1974), kontrolliert
werden können. Folgt auf eine Maßnahme allerdings eine weitere, entstehen weitere Selektionsmechanismen,
die mit statischen Verfahren nur schwerlich zu bewältigen sind. Diese Selektionsproblematiken
sind derart, dass sich durch die Teilnahme an einer ersten Maßnahme die Informationen
über die zu untersuchende Population verändern. So kann die erste Maßnahmeteilnahme
dazu führen, dass sich Motivation und Herangehensweise an eine persönliche Situation, wie die
Arbeitslosigkeit, verändern, sodass sich das Verhalten hinsichtlich der Wahl der zweiten Maßnahme
auf bestimmte Weise wandelt (gesteigerte Motivation, veränderte berufliche Vorstellungen etc.).
Die Teilnahme an der ersten Maßnahme bedingt die Teilnahme an der zweiten Maßnahme, es lassen
sich intermediäre Effekte vorfinden (Dengler und Hohmeyer 2010).
Diesem Selektionsproblem kann auf unterschiedliche Weise begegnet werden. Die meisten Evaluationsstudien
umgehen das Problem, indem sie den Effekt schätzen, der durch die erste Maßnahme
verursacht wird. Der Einfluss, den die folgende Maßnahme aufweist, wird auf die erste Maßnahme
übertragen. Wenn man davon ausgeht, dass Maßnahmesequenzen nur in Kombination vergeben
werden und somit von vornherein in ihrer Abfolge festgelegt sind, kann angenommen werden,
dass keine Selektionen stattfinden. Eine bestimmte Maßnahmeabfolge wird als Entität angesehen
(Dengler und Hohmeyer 2010).
Eine Studie von Jaenichen und Stephan (2007) schätzt den ATT (Average Treatment Effect on the
Treated) von gezielten Eingliederungszuschüssen (EGZ) bei schwer vermittelbaren Personen (Langzeitarbeitslose
und Menschen mit einer Behinderung), die zuvor arbeitslos waren, mithilfe des
propensity score matchings. Es finden sich drei verschiedene Szenarien mit unterschiedlich ausgestalteten
Kontrollgruppendesigns. Im ersten Szenario wird untersucht, welchen Effekt die Teilnahme
an einem gezielten EGZ gegenüber der Arbeitslosigkeit ohne solch eine Teilnahme hat. Im zweiten
Szenario stehen sich die Effekte gegenüber, die eine subventionierte Beschäftigung im Gegensatz
zu einer regulären Beschäftigung aufweist. Der dritte Effekt bezieht sich auf das Vorhandensein
von Maßnahmeketten. Hier wird die Kombination aus betrieblicher Trainingsmaßnahme und
EGZ mit der bloßen Teilnahme an einer betrieblichen Trainingsmaßnahme hinsichtlich der Arbeitsmarktintegration
verglichen. Neben den drei Effekten werden zwei abhängige Variablen unterschieden
– einmal die Aufnahme einer unsubventionierten Beschäftigung und zweitens der Zustand
der Nicht-Arbeitslosigkeit (fehlende Arbeitslosigkeitsmeldung und fehlende
Maßnahmeteilnahme) (Jaenichen und Stephan 2007).
Der Fokus einer Studie von Lechner und Wiehler (2007) liegt auf der Betrachtung multipler
Maßnahmeteilnahme, aber auch darauf, zu welchem Zeitpunkt die Teilnahme stattfindet. Im Rah-
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