Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

ANFORDERUNGEN AN EINE MIKROÖKONOMISCHE WIRKUNGSANALYSE
auch der nachfolgend kurz dargestellten Evaluationsmethoden ist es, die kausale Wirkung
des Programms vom Selektionseffekt in das Programm zu trennen.
3.3 Evaluationsmethoden
Aufbauend auf diesen Anforderungen, bietet die einschlägige Literatur eine Vielzahl unter-
schiedlicher Schätzverfahren zur Ermittlung der Treatmenteffekte. Die wesentlichen Unter-
schiede der Verfahren liegen dabei in der Art und der Strenge der getroffenen Annahmen
zur Identifikation der kausalen Effekte. Insbesondere der Umgang mit den verschiedenen
Einflüssen auf den Selektionsprozess, d.h. der Einbezug beobachtbarer und unbeobacht-
barer Einflüsse, variiert hierbei deutlich zwischen den Methoden.
Daneben unterscheiden sich die Methoden aber auch hinsichtlich der Aussagekraft der
geschätzten Parameter. So erlauben die Methoden mit strengeren Annahmen in der Regel
auch die Ermittlung allgemeinerer oder verallgemeinerbarer Effekte, während die Metho-
den mit (zumindest theoretisch) weniger strengen Annahmen in der Regel auch weniger
allgemeine Parameter für die Treatmenteffekte identifizieren.
Entsprechend der zugrunde liegenden Untersuchungsfrage der Evaluation der Leistungen
zur Teilhabe am Arbeitsleben der Bundesagentur für Arbeit und durch die Träger der
Grundsicherung ist daher abzuwägen, inwiefern die jeweils notwendigen Annahmen plau-
sibilisiert werden können, um zu tragfähigen Bewertungen der Aktivitäten und Empfehlun-
gen zu kommen.
Im Folgenden sollen hierzu eine Auswahl moderner Evaluationsmethoden vorgestellt wer-
den. Die erste Gruppe umfasst experimentelle und quasi-experimentelle Verfahren zur
Approximation der kontrafaktischen Situation. Die Auswahl umfasst soziale Experimente,
natürliche Experimente sowie Matching (und Kombination mit Differenz-von-Differenzen).
Die zweite Gruppe umfasst Ansätze, die bei Verwendung nicht-experimenteller Daten das
Endogenitätsproblem der Selektion ökonometrisch durch Einbezug sogenannter Instru-
mentalvariablen lösen. Hierzu zählen der Instrumentvariablenschätzer, der Discontinuity
Design Schätzer und die multivariaten Verweildauermodelle.
3.3.1 Experimentelle und Quasi-experimentelle Verfahren
a) Soziale Experimente
In einem sozialen Experiment werden Teilnehmer und Nichtteilnehmer (aus der Gruppe
der Anspruchsberechtigten) vergleichbar einem Laborexperiment zufällig zugeordnet. Bei
sorgfältiger Durchführung kann angenommen werden, dass die Zufallszuweisung (Rando-
misierung) das korrekte Kontrafaktum der Teilnahme produziert und daher eine Verzer-
rung der Ergebnisse durch Selbstselektion ausgeschlossen werden kann. Konkret wird
angenommen, dass
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