Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

Analyse einer Stichprobe ausgewählter Maßnahmen
Die Reha-Beraterinnen und -Berater wurden gebeten, Ausführungen zu vier zwischen April
2010 und Mai 2011 anerkannten, zufällig 125 von ihnen gezogenen Fällen zu machen.
Insgesamt liegen Angaben von 163 Reha-Beraterinnen und -Beratern zu insgesamt 629
Fällen vor. Darunter sind
• 60,1 % Fälle aus der Erst- und 39,9 % aus der Wiedereingliederung,
• 46,6 % weibliche und 53,4 % männliche Fälle,
• 63,7 % der Fälle sind unter 25 Jahren alt, 21,0 % zwischen 25 und 30 Jahren,
11,6 % über 30 bis 40 Jahre und 3,3 % über 40 Jahre alt.
• 57,3 % waren bislang nicht im Leistungsbezug, 36,3 % bis zu einem Jahr lang,
3,8 % bis zu zwei Jahren und 3, 2 % noch länger.
• Die Chance zur Ausgangssituation, ohne Maßnahme eine leidensgerechte sozialversicherungspflichtige
Beschäftigung aufzunehmen, weist eine stark rechtsschiefe
Verteilung auf (vgl. Tabelle A21 im Anhang).
• Die Verteilung der Maßnahmen entspricht weitgehend der von der Basisstudie des
IAB ermittelten, 126 wobei sich nicht alle der zum Teil auch offen erfragten Maßnahmen
eindeutig zuordnen lassen (vgl. Tabelle A22 im Anhang).
Die Erhebung zu diesen Fällen erfolgte insbesondere, um die Reha-Beraterinnen und
-Berater um die Angabe zu bitten, ob die gewählten Maßnahmen auch die waren, von denen
sie auf den konkreten Fall bezogen die höchste Förderwirkung erwarteten (bzw. ob es
bundesweit eine Maßnahme mit höherer Förderwirkung gegeben hätte). Dies wurde in
93,3 % der Fälle bejaht. Während für 1,1 % der Fälle eine Angabe fehlte, wurden in diesem
Sinn wirksamere, alternative Maßnahmen in 5,6 % der Fälle benannt. Die Gründe, die
zur Auswahl der (zweitbesten) Maßnahme führten, lagen vor allem auf Seiten der Kundinnen
und Kunden, welche die wirksamere Maßnahme nicht wünschten (3,3 %), oder es
hatte diese Maßnahme vor Ort nicht gegeben (1,0 %). Dass die Kosten in keinem angemessenen
Verhältnis zum Mehrwert der Maßnahme gestanden hätten, wurde nur in 0,3 %
der Fälle als Grund hierfür genannt.
Weder das Geschlecht noch die Art des Eingliederungsfalls stand in Zusammenhang mit
dieser Wahl zweitbester Maßnahmen, allerdings das Alter der Rehabilitandinnen und Rehabilitanden
127 und die Einschätzung zu den Eingliederungschancen. Je höher die Einglie-
125
Hierzu wurde ein Auswahlverfahren vorgeschlagen, welches über Geburtstage der Reha-Beraterinnen
und -Berater oder ihrer Verwandten ein Zufallsergebnis generieren kann. Die Verteilung der Angaben, z.
B. nach dem Geschlecht der Ausgewählten, spricht jedoch dafür, dass sich nicht alle Befragten an dieses
Auswahlverfahren hielten.
126
Das IAB stellte der Implementationsstudie eine Sonderauszählung des in der Basisstudie generierten
Datensatzes Reha-Pro für den Untersuchungszeitraum Juli 2010 bis Juni 2011 zur Verfügung.
127
In der Altersgruppe der 41- bis 50-Jährigen wurde in 22,7 % der Fälle eine zweitbeste Maßnahme gewählt,
der Unterschied ist auf dem Niveau 0,007 signifikant.
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