Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

und zum anderen die Prozessdaten aufgrund der Rechtszensierung der Daten (hierzu siehe Teil III
des „Zusammenfassenden Berichtes“) im Jahr 2016 nur Informationen bis zum Jahr 2015 enthalten.
Eine Entscheidung hierüber ist abhängig von einer Priorisierung der Fragestellungen, die in
einem ersten Schritt evaluiert werden sollen.
Die Befragung sollte mittels persönlicher Interviews erfolgen, die v.a. durch die Abfrage der objektiven
Gesundheitsindikatoren notwendig ist. So müsste z.B. der hand-grip-strength-test mit einem
speziellen Gerät durchgeführt werden. Dies hat zudem den Vorteil, dass sämtliche Einwilligungserklärungen
zur Zuspielung der Daten von den Befragten unterschrieben werden können (und diese
„nicht nur“ mündlich erfolgen). Dies dürfte aus datenschutzrechtlicher Sicht wesentlich sein, da es
sich vor allem bei der Zustimmung zur Zuspielung der Daten des Ärztlichen Dienstes im übertragenen
Sinne um eine „Schweigepflichtentbindung“ handelt.
Zu berücksichtigen ist dabei, dass bei einer Befragung von Rehabilitanden besondere datenschutzrechtliche
Belange zu beachten und abzuklären sind.
7. Forschungsfragen
Im Mittelpunkt der Überlegungen für eine erste weiterführende Evaluation der Leistungen zur Teilhabe
am Arbeitsleben steht die Frage der Integration in den Arbeitsmarkt nach Ende der beruflichen
Rehabilitation: Wie sieht der (weitere) Erwerbsverlauf aus, folgen stabile Erwerbskarrieren
oder zeigen sich diskontinuierliche Verläufe im Wechsel von Beschäftigung und Arbeitslosigkeit?
Welche Maßnahmen bieten welche Integrationschancen? Die zu bearbeitenden Forschungsfragen
werden im Folgenden, getrennt nach Erst- und Wiedereingliederung, dargelegt.
7.1. Evaluation von Maßnahmen im Rahmen der Ersteingliederung
Das oberste Ziel im Rahmen der Ersteingliederung ist es, den Jugendlichen und jungen Erwachsenen
den Einstieg auf dem Arbeitsmarkt zu ermöglichen. Dabei finden zum einen berufsvorbereitende
Maßnahmen statt (allgemeine und rehabilitationsspezifische BvB: Anteil Zugangskohorte 2009:
37 Prozent; circa 22.000 Maßnahmen). Zum anderen (oder nachfolgend) erfolgt eine Ausbildungsmaßnahme
(Anteil Zugangskohorte 2009: 26 Prozent; circa 15.500 Maßnahmen). Diese können als
rehabilitationsspezifische Maßnahme betrieblich oder außerbetrieblich sein oder im Rahmen einer
Benachteiligtenförderung stattfinden. Des Weiteren findet sich in der Ersteingliederung häufig
auch das Eingangsverfahren in eine Werkstatt für behinderte Menschen (Anteil Zugangskohorte
2009: 15 Prozent; circa 9.000 Maßnahmen).
Das folgende Kapitel beinhaltet Vorschläge für die Evaluation einzelner Rehabilitationsmaßnahmen
der Ersteingliederung. Aufgrund der großen Heterogenität an Maßnahmen wird es als sinnvoll erachtet,
die Evaluation für die jeweils anteilsstärksten Maßnahmekategorien durchzuführen. Kapitel
V/7.1.1 legt dabei den Fokus auf BvB, Kapitel V/7.1.2 beschäftigt sich mit der konzeptuellen Evaluation
von Ausbildungsmaßnahmen. Zuletzt findet sich in Kapitel V/7.1.3. ein Vorschlag, die Kombination
aus einer vorbereitenden Maßnahme (beispielsweise einer BvB) und einer darauf folgenden
Ausbildungsmaßnahme zu evaluieren. Bei der Durchführung einer Sequenzmusteranalyse der
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