Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

Erreichbarkeit der Zielgruppe durch erwerbsintegrative Maßnahmen herauszufinden, aber auch
tiefergehende Erkenntnisse über Wirkmechanismen von Krankheit und beruflicher Rehabilitation zu
gewinnen. Ob dabei nur bestimmte Personengruppen (bspw. mit einer bestimmten Art der Behinderung
oder Teilnehmer an bestimmten Maßnahmen) im Fokus stehen sollten, kann nach Auswertung
der ersten Befragungsergebnisse bestimmt werden.
Ausgenommen werden von einer Befragung sollten Personen mit geistiger Behinderung. Zwar beläuft
sich der Anteil in der Ersteingliederung auf 16 Prozent bzw. in der Wiedereingliederung auf
sechs Prozent. Dennoch sollte dies aus zwei Gründen geschehen. Zum einen stellt eine Befragung
von Menschen mit geistiger Behinderung hohe Anforderungen sowohl an das Befragungsinstrument
selbst als auch an die Interviewer. Die deskriptiven Analysen haben zum anderen gezeigt,
dass diese Rehabilitanden zum Großteil in eine Werkstatt für behinderte Menschen (WfbM) und
damit in einen eigenen, geförderten Arbeitsmarkt übergehen. Damit ist hier ein spezielles Forschungsdesign
nur für diese Zielgruppe nötig, das unabhängig von der Evaluation der Leistungen
zur Teilhabe durchgeführt werden müsste.
Für Rehabilitanden in Ersteingliederung und Wiedereingliederung sind sowohl unterschiedliche
Stichprobengrößen als auch unterschiedliche Befragungsinhalte notwendig. Letztere sollten bei
jungen Erwachsenen bspw. einen stärkeren Fokus auf die Schulbildung setzen als bei Erwachsenen,
bei denen der bisherige Erwerbsverlauf eine prägendere Rolle spielen dürfte. Die einzelnen Stichprobengrößen
sind dabei zu diskutieren. 90 Für den Bereich der Ersteingliederung kann (mit einem
Zugang pro Jahr von rd. 48.000 Personen) ein Netto an Befragungsteilnehmern von min. 8.000
angedacht werden. Im Bereich der Wiedereingliederung (mit einem Zugang pro Jahr von rd. 22.000
Personen) ist zu überlegen, einen Stichprobenumfang von Netto min. 5.000 Personen zu erreichen.
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Anzudenken ist ebenfalls eine zweite Befragungswelle nach ein bis zwei Jahren, die vor allem die
möglichen Veränderungen des Gesundheitszustandes im Fokus hat. Wird als Ziehungsbasis der
„Anerkennungsjahrgang“ 2008 zu Grunde gelegt, kann eine erste Befragung der Rehabilitanden im
Jahr 2013 erfolgen. Damit kann der Gesundheitszustand zum Zeitpunkt der Anerkennung zwar nur
retrospektiv erhoben werden. Allerdings kann die Integration ins Erwerbsleben, d.h. der Erfolg / die
Wirkung der beruflichen Rehabilitation zeitnah verfolgt werden. Eine weitere Variante wäre, im
Jahr 2013 eine Befragung von Rehabilitanden durchzuführen, die im Jahr 2012 anerkannt wurden.
Damit kann der aktuelle Gesundheitszustand zu Beginn der Rehabilitation erhoben werden und bei
Durchführung einer zweiten Welle nachgehalten werden. Allerdings führt dies dazu, dass die Integration
ins Erwerbsleben, d.h. der Erfolg/die Wirkung der beruflichen Rehabilitation frühestens
2015/2016 evaluiert werden kann, da die Maßnahmen zum einen erst durchlaufen werden müssen
90 Dabei ist zu bedenken, dass bestimmte Evaluationsmethoden (wie IV-Schätzer) großer Fallzahlen bedürfen.
Inwieweit Imputationsverfahren hier unterstützend wirken, ist zu diskutieren.
91 Stichprobenschichtung nach Alter, Geschlecht und Art der Behinderung. Wird die Befragung als Panel
angelegt (mit bspw. zwei Wellen), muss eine möglicherweise hohe Panelmortalität berücksichtigt werden.
Als Panelmortalität bezeichnet man, dass bei Wiederholungsbefragungen ein gewisser Anteil der Teilnehmer
z.B. aufgrund von Krankheit, Umzug oder fehlender Motivation aus der Paneluntersuchung ausscheidet.
Weiterhin muss der Nettostichprobenumfang so groß sein, dass für evtl. zu evaluierende Maßnahmen wenigstens
bei den wichtigsten Maßnahmearten eine ausreichend große Teilnehmerzahl antwortet. Ist dies
gegeben, können die Befragungsinformationen ggf. über Imputationsverfahren bei den anderen Maßnahmeteilnehmern
ergänzt werden.
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