Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

ERGEBNISSE DER IMPLEMENTATIONSSTUDIE 1 UND DER BASISSTUDIE “REHA-
PROZESSDATENPANEL” FÜR EINE WIRKUNGSANALYSE
gangen werden. Grund hierfür ist die z.T. späte Identifikation von Personen mit Reha-
Bedarf (vgl. z.B. Sommer et al., 2011, S. 32), was eine erschwerte Maßnahmenauswahl
als Folge hat.
Im Hinblick auf den Zuweisungsprozess identifizieren beide Studien interessante Erkennt-
nisse. Bei der „Ersteingliederung hat […] das Ziel einer Berufsausbildung durchweg einen
hohen Stellenwert. Bis auf wenige Ausnahmen erfolgt die Planung der LTA dabei schritt-
weise, Maßnahme für Maßnahme, auch wenn sich im biografischen Prozess faktisch Maß-
nahmenketten herausbilden. Selbst in typischen Ketten, wie der Abfolge von berufsvorbe-
reitenden Bildungsmaßnahmen und nachfolgenden Ausbildungen, wird die Planung und
Entscheidung über eine konkrete Ausbildung vom Ergebnis der vorangehenden Maßnahme
abhängig gemacht“ (Sommer et al., 2011, S. 80). Dies spiegelt neben einer starken Orien-
tierung am individuellen Bedarf auch die isolierte Betrachtung einzelner Maßnahmen aus
Sicht der Vermittler wider.
Die individuellen Unterschiede im Hinblick auf die Maßnahmenwahl zeigen sich auch in
einem multivariaten Modell zur simultanen Berücksichtigung einer Vielzahl möglicher Ein-
flussfaktoren auf die Maßnahmenteilnahme (siehe Dony et al., 2011, S. 91 und Tabelle A
50, S. 215). So stellt „die Behinderungsart ein entscheidendes Merkmal […], sowohl für
die generellen Zugangschancen für Maßnahmen als auch für die Art der Maßnahme, an
der ein Rehabilitand teilnimmt [dar]. Im Vergleich zu Personen mit einer Behinderung des
Stütz- und Bewegungsapparates (Referenzgruppe) haben mit Ausnahme der Menschen
mit psychischen und geistigen Behinderungen alle weiteren Behinderungsarten eine deut-
lich höhere generelle Teilnahmewahrscheinlichkeit. […] Personen mit einer geistigen Ein-
schränkung [münden] überwiegend in eine Werkstatt für behinderte Menschen […]. Ju-
gendliche mit einer Lernbehinderung [haben] für alle relevanten Maßnahmenarten eine
größere Teilnahmewahrscheinlichkeit“ (Dony et al., 2011, S. 92). Außerdem zeigen sich
Geschlechtsunterschiede und Unterschiede in weiteren soziodemographischen Variablen.
Diese Ergebnisse sind wichtige Hinweise für die zukünftigen Wirkungsanalysen.
„Im Bereich der beruflichen Wiedereingliederung […] ist der Anteil der Rehabilitanden, die
keine Maßnahme durchlaufen haben, mit 30 Prozent mehr als doppelt so hoch als bei der
Ersteingliederung“ (Dony et al., 2011, S. 94), siehe auch Abbildung 3. Wie für die Erstein-
gliederung zeigt die multivariate Analyse des Einflusses einer Reihe von Faktoren auf die
Teilnahmewahrscheinlichkeit einige systematische Muster, die ebenfalls in den Wirkungs-
analysen berücksichtigt werden sollten. Siehe hierzu Dony et al. (2011), Tabelle A 55, S.
218.
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