Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

Ausbildungen (sog. Werkerberufe) vor Ort vorhanden ist, ist dabei auch an die Entscheidung
der regionalen Kammern gebunden. In einzelnen Agenturbezirken wird nur ein
sehr eingeschränktes Spektrum der grundsätzlich möglichen (Reha-spezifischen) Ausbildungsberufe
angeboten. 117 Kostenaspekte werden zwar in die Überlegungen einbezogen,
aber die befragten Reha-Beratungen stellen das Ziel einer nachhaltigen Integration durch
eine möglichst betriebsnahe Ausbildung in den Vordergrund ihrer Entscheidung. Aus diesem
Grund werden auch die mit einer Ausbildung verbundenen längeren Zeiten bis zur
Integration in den Arbeitsmarkt in Kauf genommen.
8.2.3 Entscheidungsgrundlagen
Von allen Reha-Beratungen wurde betont, dass im Zentrum der Entscheidung die Rehabilitandin
bzw. der Rehabilitand mit deren/dessen Wünschen stehe. Diese müssen aber u. a.
mit deren persönlichen Ressourcen und dem Ziel der Integration in den Arbeitsmarkt in
Einklang gebracht werden. Das Ziel der Beratung ist deshalb, die Wünsche der Kundinnen
und Kunden mit dem Realisierbaren in Übereinstimmung zu bringen. Keine Rehabilitandin/kein
Rehabilitand müsse Maßnahmen durchlaufen, für die sie/er nicht motiviert sei. Die
Reha-Beratungen loten in den Beratungsgesprächen ihren Handlungsspielraum aus, um
der Kundin/dem Kunden im Spannungsfeld zwischen Kundenorientierung, geschäftspolitischer
Zielsetzung, Haushaltsplan und Maßnahmenangebot Strategien der Integration in
den Arbeitsmarkt aufzuzeigen. In einem auf einen Konsens ausgerichteten Abwägungsprozess
wird dann diejenige Maßnahme ausgewählt, die als erfolgreich eingeschätzt wird.
Budget und Maßnahmenplanung
Alle Reha-Beratungen betonten, dass sich die Maßnahmenauswahl an den Bedürfnissen
des Einzelfalls orientiert. Dennoch erfolgen die vorab eingereichten Maßnahmenplanungen
auch in Hinblick auf geschäftspolitische Zielsetzungen und das verfügbare Budget und
fließen damit in die Überlegungen zur Maßnahmenauswahl ein.
„Das ist ein echtes Kunststück [...] Wenn von der Geschäftsleitung, in Erfüllung
der Erwartung der Regionaldirektion, eine solche Umsteuerung vorgenommen
wird, haben die natürlich keine Einzelfälle vor Augen, sondern
schlicht und einfach diese Umsteuerungszwänge und damit sehen sich
dann in der Tat die Berater konfrontiert [...] von diesem Konflikt, der da zu
bewältigen ist.“ (BL AA*)
In einzelnen Agenturen sind die Reha-Teams aktiv in die Maßnahmenplanung einbezogen
und können angeben, was sie brauchen. Letztlich obliegt die Überprüfung dieser Planungen
jedoch den Bereichsleitungen und der Geschäftsführung.
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So sind in „BERUFENET“ sechzig Ausbildungsberufe – Reha zu finden, diese werden jedoch lokal nicht
überall vorgehalten.
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