Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

8.2.2 Eignungsdiagnostik und Strategiefindung
Im Mittelpunkt der Eignungsabklärung und Strategiefindung steht das Gespräch zwischen
Reha-Beratung und Kundin bzw. Kunde. Auf der Basis vorliegender ärztlicher Gutachten,
Zeugnisse, ggf. Informationen des Arbeitsvermittlers/der Arbeitsvermittlerin sowie der
Stärken und Potentiale der Rehabilitandinnen und Rehabilitanden wird gemeinsam mit
ihnen überlegt, welche beruflichen Zielsetzungen realistisch sind. Bestehen noch Unsicherheiten
bzgl. der Eignung werden üblicherweise entweder Diagnosemaßnahmen bei
Trägern, Eignungserprobungen in Werkstätten oder Praktika in Betrieben durchgeführt.
Zur Einschätzung der regionalen Integrationschancen verlassen sich die Reha-Beratungen
auf ihr Erfahrungswissen. Eine Zuhilfenahme der „Berechnungshilfe Arbeitsmarktchancen“
(s. o.) wurde von keiner Reha-Beratung genannt. Nur vereinzelt greifen die Reha-
Beratungen zur Strategieauswahl und Instrumentenauswahl auf die Vorschläge zurück,
die über die Anwendung des 4 PM Reha angeboten werden. Die meisten Reha-
Beratungen betonten eher, dass die in 4 PM generierten Lösungen den Einzelfällen nicht
gerecht werden. Sie verlassen sich deshalb eher auf die diagnostischen Ergebnisse der
Fachdienste und ihr Erfahrungswissen und machen die entsprechenden Eintragungen in
VerBIS teilweise erst, nachdem sie ihre Entscheidung getroffen haben.
Ihre Strategie- und Maßnahmenplanung richten die Reha-Beratungsfachkräfte nicht primär
darauf aus, die geschäftspolitischen Zielsetzungen und Kennziffern zu erfüllen. Diese werden
jedoch prozessbegleitend berücksichtigt und geben der Summe der individuell begründbaren
Einzelentscheidungen damit eine Richtung. Mehrere der Befragten unterschiedlicher
Funktionen beschrieben diesen Prozess, in dem zunächst Impulse der Zentrale
(z. B. zu einer geringeren Nutzung der Förderkategorie III und einer stärkeren Nutzung
der Förderkategorien II oder I) in den agenturinternen geschäftspolitischen Zielsetzungen
aufgegriffen werden, welche anschließend wiederum die Reha-Teamleitung an die
Reha-Beratung kommuniziert. Auf diesen Prozess wird ausführlicher noch im Abschnitt
8.2.3 eingegangen.
In allen Agenturen hat in der Ersteingliederung das Ziel einer Ausbildung Vorrang vor
einer direkten Integration in den Arbeitsmarkt, wenn die entsprechenden individuellen Voraussetzungen
vorliegen oder mit entsprechenden (Reha-spezifischen) BvB geschaffen
werden können. Die Gutachten der Fachdienste (insb. des Psychologischen Dienstes)
geben erste Hinweise und/oder Empfehlungen zu den Potentialen und zur Eignung der
Jugendlichen. Auf diesen basiert die Entscheidung, in welcher Form und auf welchem Niveau
eine Ausbildung zu erreichen ist, oder ob eine BvB-Maßnahme vorgeschaltet werden
muss. Da die Jugendlichen noch keine beruflichen Vorerfahrungen haben und vielfach
auch noch keine (festen) Berufsvorstellungen, sind die Jugendlichen üblicherweise noch
nicht in ihrem Berufswunsch festgelegt. Dies ermöglicht den Reha-Beratungen die Berufswünsche
in die Richtungen zu steuern, für deren Realisierung vor Ort geeignete Träger
und Maßnahmen bestehen. Inwieweit ein Angebot an Reha-spezifischen betrieblichen
70