Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

Die Vermittlung zwischen den Zielvorgaben und den an individuellen Fällen orientierten
Bedarfen der operativen Ebene wird in einer der Agenturen darüber hergestellt, dass die
einzelnen Reha-Beraterinnen und Reha-Berater über ihre eigene Planung auch die Gesamtplanung
im Auge behalten müssen. Hierzu wird über ein „Finanzüberwachungssystem“
monatlich Transparenz darüber hergestellt, wie viel Geld bzw. Maßnahmen noch zur
Verfügung stehen, „damit ich nicht in der Mitte des Jahres da stehe und jeder hat Versprechungen
gemacht und es ist kein Geld mehr da“ (BL AA*). Über ihre – ursprünglich angenommene
– Bedarfseinschätzung hinausgehende Bedarfe müssen im Team kommuniziert
werden und „der Teamleiter [muss] letztendlich entscheiden“ (BL AA*). Eine zu starke Orientierung
der Reha-Beraterinnen und -Berater an ihren einzelnen Kundinnen und Kunden
kann dabei auch mehr oder weniger direkt als ein Zugriff auf die Ressourcen ihrer jeweiligen
Kolleginnen und Kollegen kommuniziert werden, wodurch die Orientierung am Team
als Korrektiv für die individuellen Bedarfseinschätzungen genutzt wird:
„[...] Mit xx haben wir dann eine [...] nach den finanziellen Vorgaben mögliche,
Planung gebastelt. Die ist dann in der ersten Phase bei der Kategorienverteilung
1, 2 und 3 aus dem Ruder geraten und wir haben dann in einem
schnellen Parforceritt unter der Beteiligung der Geschäftsführung,
dann die Kategoriennummer noch mal neu verteilen müssen und sie wiederum
um ein Drittel neu verteilt. Es ist dann eher was dabei raus gekommen,
was den ursprünglichen Vorstellungen der Berater nicht unbedingt entsprach.
Das wurde dann von der Geschäftsleitung und auch von mir verkauft
und die Umsteuerung. Letztendlich haben es die Kollegen auch eingesehen
[...], jeder muss wissen was er persönlich, ohne den anderen
was wegzunehmen, in seinem Portefeuille [...] hat. Was kann er machen
an einzelnen Instrumenten. Das ist jetzt klar, dass die Planung steht, aber
jetzt sind wir dabei das auch noch auf die einzelnen Kollegen runter zu
rechnen. Mit allem Für und Wider, auch das kann man nur bis zu einer gewissen
Grenze treiben“. (BL AA*)
Diese genannte Umsteuerung in den Förderkategorien geht nach Aussagen von mehreren
der Befragten zurück auf die Zentrale, welche eine Umschichtung von der Förderkategorie
III zu den Förderkategorien II und I anstreben würde:
„Und da ist auch ein Impuls da oder zu verspüren von der Zentrale, dass
man sagt: Agenturen, bitte überlegt, ob es immer diese besondere Maßnahme
in den Förderkategorien III, also bei diesen BBWs oder bei den vergleichbaren
Einrichtungen sein müssen, vielleicht reicht auch nur mal eine
Förderkategorie II“. (AA TL Reha*)
Über die Regionaldirektionen wird diese Zielsetzung an die Geschäftsführungen der Agenturen
und den Bereich Reha kommuniziert, deren Umsetzung anschließend auf der opera-
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