Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

ße innerhalb der Grundgesamtheit gewählt wurde und innerhalb der Schichten eine Zufallsziehung
erfolgte. Für die Grundsicherungsstellen war mit den kommunalen Spitzenverbänden
die Vereinbarung getroffen worden, dass alle 67 188 optierenden Kommunen
und weitere 70 gemeinsame Einrichtungen befragt werden könnten. Um sicherzustellen,
dass ein möglichst großer Anteil der befragten Grundsicherungsstellen in den zufällig ausgewählten
Agenturbezirken lag, erfolgte die Auswahl der Grundsicherungsstellen wie folgt:
Zunächst wurden alle Optionskommunen einbezogen. Dann wurde in den ausgewählten
Agenturbezirken jeweils ein Jobcenter in Form einer gemeinsamen Einrichtung oder mit
getrennter Aufgabenwahrnehmung gezogen, wenn nicht bereits eine Optionskommune
befragt wurde. Die Einbeziehung von Grundsicherungsstellen in getrennter Aufgabenwahrnehmung
war unvermeidlich, wenn im ausgewählten Agenturbezirk nur diese Form
der Aufgabenwahrnehmung existierte.
Die 67 optierenden Kommunen, 68 gemeinsamen Einrichtungen und 2 Einrichtungen mit
getrennter Aufgabenwahrnehmung der Bruttostichprobe verteilten sich wie folgt auf die
100 ausgewählten Agenturbezirke:
• 36 Grundsicherungsstellen, in denen die zugehörige Agentur nicht befragt wurde
(nur optierende Kommunen),
• ein ausgewählter Agenturbezirk, in dem drei Grundsicherungsstellen gezogen
wurden
• neun ausgewählte Agenturbezirke, in denen jeweils zwei Grundsicherungsstellen
gezogen wurden und
• 89 ausgewählte Agenturbezirke, in denen jeweils eine Grundsicherungsstelle gezogen
wurde
• In nur einem Agenturbezirk konnte keine Grundsicherungsstelle ausgewählt wer-
den. 189
In den Grundsicherungsstellen wurden die Geschäftsführungen befragt. Innerhalb jeder
Agentur wurden sowohl die Leitungen der Reha-Teams befragt als auch bis zu fünf Reha-
Beraterinnen bzw. -Berater. Die Verteilung der E-Mail-Fragebögen erfolgte dabei über die
Geschäftsführungen der Agenturen und Grundsicherungsstellen, wobei Begleitschreiben
der BA, des BMAS und der kommunalen Spitzenverbände beigelegt wurden.
Die Fragebögen bildeten – wie auch die Interviewleitfäden – den gesamten Prozess von
der Identifizierung potenzieller Rehabilitandinnen und Rehabilitanden bis hin zum Absolventenmanagement
ab. Untersuchungszeitraum war Juli 2010 bis Juni 2011. Darüber hinaus
machten die Reha-Beraterinnen und -Berater zu vier zufällig von ihnen ausgewählten,
anonymisierten Fällen und den jeweils ausgewählten Maßnahmen Angaben.
188
Durch Fusionen reduzierte sich die Zahl der ursprünglich 69 Optionskommunen auf 67.
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Da eine Reihe der optierenden Kommunen zugleich mit mehreren anderen optierenden Kommunen innerhalb
eines Agenturbezirks liegen, war es über dieses Verfahren nicht möglich, mit 137 Grundsicherungsträgern
in allen 100 Agenturbezirken mindestens einen Grundsicherungsträger zu wählen.
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