Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

ANFORDERUNGEN AN EINE MIKROÖKONOMISCHE WIRKUNGSANALYSE
Treatmenteffekte flexibel modelliert werden, d.h. ein expliziter Einbezug beobachtbarer
und unbeobachtbarer Faktoren in die Effektentwicklung über die Zeit ist möglich. Trotz
dieser augenscheinlichen Vorzüge, ist die Verwendung solcher Modelle mit ebenso großen
Nachteilen verbunden. Hierbei sollen drei wesentliche Nachteile kurz genannt werden.
1) Zunächst ist die kritische Annahme der Identifikation über ein zeitliches Instrument
zu nennen. Hierzu muss gelten, dass die Individuen den Teilnahmebeginn nicht
kennen bzw. antizipieren dürfen. Obgleich dieser Umstand in bestimmten Arbeits-
marktkontexten erfüllt sein kann (z.B. in der Vergabe von Sanktionen), scheint es
im Kontext der Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben eher schwierig begründ-
bar, insbesondere im Bereich der Ersteingliederung. Im Bereich der Wiedereinglie-
derung muss, wie bei den anderen Methoden auch, die Machbarkeit für die einzel-
nen Annahmen überprüft werden.
2) Eine weitere Einschränkung ist die Interpretation der Treatmenteffekte. Ähnlich zu
den oben beschriebenen Methoden, ist die Identifikation nur unter strengen An-
nahmen global gewährleistet und als ATE aufzufassen; praktisch werden jedoch
eine Vielzahl lokaler Effekte geschätzt (d.h. Effekte für Gruppen mit Übergangsrisi-
ko zu bestimmten Zeitpunkten). Eine Interpretation in Analogie zu den übrigen Me-
thoden und damit auch zu mit anderen Methoden ermittelten Ergebnissen für ver-
gleichbare Maßnahmen ist nur unter Berücksichtigung zusätzlicher Maßnahmen
möglich.
3) Der letzte Aspekt betrifft technische Details der Methoden, die die Anwendbarkeit
deutlich einschränken. Zunächst ist im Hinblick auf die Effizienz der Schätzer an-
zumerken, dass die Bestimmung der statistischen Inferenz (noch) nicht vollständig
geklärt ist. Zudem sind die Verfahren rechentechnisch sehr aufwändig und die bis-
her veröffentlichten Ergebnisse haben teilweise wenig robuste Ergebnisse.
3.4 Zwischenfazit
Die Beschreibung der allgemeinen Anforderungen an eine mikroökonomische Wirkungs-
analyse sollte verdeutlichen, dass die Wahl der adäquaten Evaluationsmethode für den
vorliegenden Forschungszweck von dem Politikparameter, der ermittelt werden soll, den
verfügbaren Daten und dem Zuweisungsmechanismus bzw. den Zuweisungsmechanismen
abhängt. Überdies sollte deutlich werden, dass keine der vorgestellten Evaluationsmetho-
den per se die anderen dominiert, sondern sich Auswahl und Aussagekraft aufgrund mög-
licher Einschränkungen oder Beschränkungen in einem der drei Aspekte ergeben. In der
empirischen Umsetzung ist es gleichermaßen schwierig, die kritischen Annahmen jeder
einzelnen Methode überzeugend zu plausibilisieren.
Als Handreichung für die Wirkungsanalyse sollte entsprechend der folgende Schlüssel zur
Auswahl der geeigneten Methode beachtet werden. Ein gutes Verständnis und eine klare
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