Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

städtisch geprägten Bezirken mit einer ähnlich hohen Arbeitslosigkeit leben (Tabelle A 49 im Anhang).
Bei den restlichen Bezirken lassen sich keine deutlichen Unterschiede erkennen.
Werden Reha-Berater nach Gründen gefragt, warum bei manchen Rehabilitanden ein Jahr nach
Reha-Anerkennung noch keine Maßnahme begonnen hat, sagt die Hälfte der Agenturen, dass dies
bei ihnen im Untersuchungszeitraum nicht vorgekommen wäre (hier und im Folgenden: Ergebnisse
der Implementationsstudie 1: (Sommer et al. 2011)). Wenn doch, werden die Gründe hierfür eher
bei den Rehabilitandinnen und Rehabilitanden gesehen, die (aus individuellen Gründen) mehr Zeit
für die Entscheidung benötigen. Aber auch das einfache „Warten“ auf eine Maßnahme oder das
Fehlen passender Maßnahmen von denen eine nennenswerte Förderwirkung zu erwarten wäre,
wird angesprochen. Die dabei betroffenen Rehabilitanden sind eher diejenigen, die größere Eingliederungsprobleme
aufweisen.
Teilnahmewahrscheinlichkeiten
Um mögliche Selektionsprozesse beim Zugang zu Maßnahmen zu untersuchen, werden zwei unterschiedliche
multivariate Regressionsmodelle genutzt. Die logistische Regression in Modell 1
schätzt den Einfluss unterschiedlicher Merkmale wie Geschlecht, Alter, Behinderungsart etc. auf die
generelle Wahrscheinlichkeit, an einer Maßnahme teilzunehmen. Hierbei wird nicht zwischen den
einzelnen Maßnahmearten differenziert. Die Referenzgruppe der Personen ohne
Maßnahmeteilnahme wird mit der Gruppe der Maßnahmeteilnehmer verglichen. Modell 2 hingegen
differenziert nach unterschiedlichen Maßnahmekategorien. Es stellt den Einfluss der gleichen
unabhängigen Merkmale auf die Teilnahmewahrscheinlichkeit für relevante Maßnahmearten dar.
In der Ersteingliederung zählen hierzu allgemeine und rehaspezifische BvB, rehabilitationsspezifische
Ausbildungen, Berufsausbildungen im Rahmen der Benachteiligtenförderung sowie die
Maßnahmekette ‘vorbereitende Maßnahme plus Berufsausbildung‘ (Tabelle A 50 im Anhang). 52
Die Kohortenvariablen drücken aus, in welchem Jahr die Rehabilitationsanerkennung stattgefunden
hat. In den multivariaten Modellen werden Zugänge des Jahres 2006 (Referenz- bzw. Vergleichsgruppe)
mit den Zugangskohorten 2007, 2008 und 2009 verglichen. Zunächst wird durch
die Ergebnisse ersichtlich, dass das Jahr, in dem eine Person als Rehabilitand anerkannt wird, einen
signifikanten Einfluss auf die Teilnahmechance hat. Modell 1 zeigt, dass alle Zugangskohorten nach
2006 eine größere Wahrscheinlichkeit auf die Teilnahme an einer Maßnahme haben. Dieses Muster
zeigt sich auch für rehabilitationsspezifische Ausbildungen, allgemeine BvB und die
Maßnahmekette „vorbereitende Maßnahme plus Berufsausbildung“ in Modell 2. Bei BNF-
Ausbildungen ist die Teilnahmewahrscheinlichkeit in Kohorte 2007 am größten. Die Chance, an
rehabilitationsspezifischen BvB teilzunehmen, ist für alle Zugangskohorten nach 2006 deutlich
52 In Tabelle A 50 sind die Koeffizienten der beiden Regressionsmodelle abgetragen. Ein negatives Vorzeichen
bedeutet, dass die jeweilige Merkmalsausprägung die Teilnahmewahrscheinlichkeit im Vergleich zur
Referenzkategorie (ref.) verringert. Ein positives Vorzeichen weist hingegen darauf hin, dass die Teilnahmewahrscheinlichkeit
erhöht wird. Die Sternchen hinter den Koeffizienten geben an, ob der Einfluss der jeweiligen
Ausprägung signifikant ist, wobei drei Sternchen hohe Signifikanz und nur ein Sternchen geringe Signifikanz
bedeuten. Liegt keine Signifikanz vor, kann nicht ausgeschlossen werden, dass der Zusammenhang
zufällig zustande gekommen ist.
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