Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

ANFORDERUNGEN AN EINE MIKROÖKONOMISCHE WIRKUNGSANALYSE
Das Kernproblem jeder (mikroökonomischen) Wirkungsanalyse ist dementsprechend im
Fehlen von Daten über den kontrafaktischen Zustand des Individuums zu sehen, also über
das Ergebnis der Teilnehmenden am Arbeitsmarkt ohne Partizipation im Programm. Um
dieses Problem zu lösen und den Programmeffekt zu schätzen, gibt es eine Reihe ver-
schiedener Evaluationsmethoden. Die Auswahl des für den Untersuchungszweck geeigne-
ten Verfahrens hängt im Wesentlichen von drei Faktoren ab,
1) der Fragestellung,
2) der Art und Qualität der verfügbaren Daten und
3) dem Zuweisungsmechanismus in das Programm oder zum Erhalt der Leistungen.
Aus der Fragestellung ergibt sich zunächst ein klarer Hinweis auf den Parameter, der er-
mittelt werden soll. Sie definiert zudem mehr oder weniger exakt die Vergleichsgruppe,
die zur Approximation des kontrafaktischen Ergebnisses am Arbeitsmarkt gesucht werden
muss. Unter der Annahme eines individuell unterschiedlichen Nutzens aus der gleichen
Maßnahme (heterogener Maßnahmeneffekt), profitieren Teilnehmer und Nichtteilnehmer
in unterschiedlicher Weise. Dies resultiert dann in unterschiedlichen durchschnittlichen
Schätzparametern der Maßnahmeneffekte (siehe nächster Unterabschnitt).
Die praktische Ermittelbarkeit des interessierenden Effekts hängt dann aber entscheidend
von der Art und Qualität der verfügbaren Daten ab. Sind überhaupt Informationen über
Vergleichspersonen vorhanden, die eine Abbildung der kontrafaktischen Situation der Teil-
nehmenden erlauben? Sind diese Informationen vollständig oder unvollständig, d.h. ist
neben der beobachtbaren auch mit einer unbeobachtbaren Heterogenität umzugehen?
Und schließlich haben die Daten auch entscheidenden Einfluss auf die Wahl und Aussage-
kraft der Ergebnisvariablen, da sie die Dimension des geschätzten Effekts bestimmt.
Wie die kontrafaktische Situation der Teilnehmer aussieht, d.h. welcher Personenkreis als
potenzielle Kontrollgruppe auszuwählen ist, hängt von dem Zuweisungsmechanismus ab,
der der Teilnahme oder dem Bezug bestimmter Leistungen zugrunde liegt. Unter Berück-
sichtigung der Zuweisungsregeln, der zugrunde gelegten Fragestellung und den zur Ver-
fügung stehenden Daten wird eine Vergleichsgruppe gesucht, die sich nur in der tatsächli-
chen Teilnahme von den Teilnehmern unterscheidet.
3.2 Parameter für Treatmenteffekte
Der zu schätzende Parameter für den Teilnahmeeffekt (Treatmenteffekt) hängt von der
Art der Fragestellung und der daraus resultierenden kontrafaktischen Situation ab. Um die
nachfolgende Diskussion möglichst einheitlich und klar gestalten zu können, ist es sinnvoll,
ein paar formale Definitionen zu verwenden. Die Darstellung ist dabei angelehnt an Blun-
dell und Costa Dias (2009).
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