Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

Zusammengenommen heißt dies, dass zwar einige relevante Merkmale in den Prozessdaten abgebildet
sind. Es gibt jedoch auch unbeobachtete Merkmale, die für Verlauf und Erfolg der beruflichen
Rehabilitation bedeutend sind und über eine Befragung gewonnen werden müssten.
Zudem sollten die Befragten, neben der Zuspielung der Befragungsdaten zu den Prozessdaten, um
eine Zuspielerlaubnis bestimmter Daten des Ärztlichen Dienstes gebeten werden. Damit kann zum
einen die in Kapitel V/5 diskutierte mögliche Selbstselektion (gesundheitlich wenig Beeinträchtigte,
gesundheitlich stark Beeinträchtigte) bei der Bereitschaft zur Zuspielung analysiert werden. Zum
anderen ermöglicht dies die Anreicherung der Prozess- und Befragungsdaten mit dem Ziel der
Klärung, ob es für bestimmte Fragestellungen ausreichend ist, nur die Daten des Ärztlichen Dienstes
hinzu spielen. Dies kann bspw. der Fall sein, wenn sich die Art der Behinderung und ihre Auswirkungen
im Zeitverlauf nicht ändern. Sind diese Ergebnisse positiv, kann in Konsequenz dessen
bspw. überlegt werden, Rehabilitanden jeweils bei der Anerkennung um eine Zuspielbereitschaft
der Daten des Ärztlichen Dienstes zu bitten. Dabei sind allerdings weitreichende datenschutzrechtliche
Belange zu beachten, die im Vorfeld mit dem Datenschutz geklärt werden müssen.
Welche Rehabilitanden / Maßnahmeteilnehmer befragt werden sollen, ist abhängig vom jeweiligen
Forschungsinteresse. Bezieht sich dieses nur auf die Wirkung bestimmter Maßnahmen, z.B. Ausbildungsmaßnahmen
im Rahmen der Ersteingliederung oder besondere Leistungen nach
§ 103 SGB III, könnten nur Teilnehmer dieser Maßnahmen in die Befragung einbezogen werden. Da
Rehabilitanden eine sehr heterogene Gruppe darstellen (siehe Kapitel III/2) und Vergleichsgruppen
v.a. unter Rehabilitanden in anderen Maßnahmen zu finden sind, sollte angedacht werden, eine
Stichprobe aller Rehabilitanden, 86 die in einem bestimmten Jahr eine Anerkennung als beruflicher
Rehabilitand erhalten haben, zu befragen. 87 So kann bspw. im Jahr 2013 eine Befragung derjenigen
Rehabilitanden in Ersteingliederung durchgeführt werden, die in den Jahren 2007 oder 2008 die
Anerkennung als Rehabilitand erhalten haben und zum Befragungszeitpunkt die Rehabilitation
zum Großteil beendet haben. 88
Ergänzend dazu könnte eine durch das BMAS schon angedachte qualitative Implementationsstudie
Rehabilitanden zu Beginn (oder im laufenden Prozess) der Rehabilitation durchgeführt werden. 89
Eine solche qualitative Explorationsstudie mittels offener narrativer Interviews von Rehabilitanden
kann Einsichten in die ausbildungs- und arbeitsmarktrelevanten Wahrnehmungs- und Handlungsmuster
sowie Teilhabechancen von Menschen mit Behinderung bieten, die alleine durch eine standardisierte
Befragung nicht erhoben werden können. Ebenso kann der Prozesscharakter von Krankheit
und Rehabilitation mit seinen stabilisierenden und destabilisierenden Entwicklungen erschlossen
und typisiert werden. Ziel einer derartigen Studie sollte u.a. sein, Bedingungen einer besseren
86 Zudem würden dadurch auch Rehabilitanden erreicht, die keine Maßnahme erhalten haben.
87 Dabei ist bei Forschungsfragen im Rahmen der Wiedereingliederung zu überlegen, Rehabilitanden der
anderen Träger mit einzubeziehen, da eine Evaluation von LTA, die ausschließlich auf Basis von Daten der
Bundesagentur für Arbeit durchgeführt wird, nur einen Ausschnitt aus der Bandbreite der beruflichen Rehabilitation
abdecken kann. Zudem finden sich in bestimmten Maßnahmen Teilnehmer der unterschiedlichen
Träger. Dies würde die Bandbreite der Analysen erhöhen.
88 Zum Datenrand Oktober 2010 sind es 56 Prozent der Zugangskohorte 2007, die ihr Rehabilitationsverfah-
ren bereits beendet haben.
89 Ein anderer prospektiver Ansatz wäre, eine quantitative Befragung von Rehabilitanden zum Zeitpunkt der
Anerkennung durchzuführen, und dann mit zwei bis drei weiteren Befragungswellen während und nach der
beruflichen Rehabilitation zu begleiten. Dieser Ansatz wird im Folgenden aber nicht weiter ausgeführt.
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