Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

eingliederung kaum. Sobald Gutachten beauftragt werden, gäben diese eindeutige Hinweise.
Weitere Zugangsstationen in der Ersteingliederung wurden genannt, die quantitativ aber
nur geringe Bedeutung haben. Hierzu zählen stationäre Einrichtungen der medizinischen
Rehabilitation, Einrichtungen der Jugendhilfe oder das Berufsvorbereitungsjahr sowie die
Eingangszone der Arbeitsagenturen, wenn die Kunden eindeutige, auf einen Reha-Bedarf
deutende Angaben machen. Zudem wurde in drei Agenturbezirken genannt, dass manche
Reha-bezogenen Handlungsbedarfe erst in Maßnahmen erkennbar werden, z. B. in der
berufsvorbereitenden Bildungsmaßnahme (BvB).
Der Zugang zur Reha-Beratung erfolgt nach Einschätzung der befragten Akteure vorwiegend
auf Initiative der Akteure der Arbeitsverwaltungen und Schulen. Jugendliche und teils
deren Eltern würden die Fähigkeiten typischerweise besser einschätzen als sie tatsächlich
sind und sähen daher typischerweise selten von sich aus Bedarf für eine berufliche Rehabilitation.
Lehnen Jugendliche oder deren Eltern die Reha-Beratung ab, erfolgt unter Betonung
der Rehabilitationsfreiwilligkeit als oberste Prämisse des Zugangs keine Einleitung
des Reha-Verfahrens. Lediglich in vier Fallstudien wurde von der Initiative der Schülerinnen
und Schüler bzw. deren Eltern beim Zugang zur Reha-Beratung berichtet. In diesen
Fällen ging es meist um den Zugang aus Regelschulen. So wurde in einer Agentur geschätzt,
dass bei 80 % der Schülerinnen und Schüler von Regelschulen der Zugang auf
Initiative der Schülerinnen und Schüler bzw. deren Eltern erfolge. Zudem erbitten in seltenen
Fällen Eltern ein Reha-Verfahren. Wenn dann sind das meist Fälle, in denen sich Eltern
vorab über ausgewählte Maßnahmen (z. B. im Berufsbildungswerk) informierten und
ihrem Kind den Zugang in diese Einrichtungen ermöglichen möchten.
4.2.2 Wiedereingliederung
In den Agenturen für Arbeit erhielt die Mehrheit der Kundinnen und Kunden der Wiedereingliederung
den Zugang zur Reha-Beratung durch die allgemeinen Arbeitsvermittlerinnen
und -vermittler, die einen potenziellen Reha-Bedarf im Zuge ihrer Beratungs- und
Vermittlungstätigkeit erkannten. Hinweise auf die Notwendigkeit einer beruflichen Rehabilitation
sind gegeben, wenn gesundheitliche Einschränkungen die Ausübung der bisherigen
Tätigkeit verhindern und die Teilhabe am Arbeitsleben beeinträchtigen. Dies wird bei der
Erstellung des Profilings, bei Scheitern von Vermittlungsbemühungen oder bei auftretenden
Problemen in Maßnahmen deutlich. In keiner Fallstudie wurde auf systematische Verfahren
zur Unterstützung der Identifikation durch die Vermittlungsteams verwiesen. Vielmehr
hänge das Erkennen eines potenziellen Reha-Bedarfes von der Berufserfahrung und
der Sensibilisierung der Mitarbeitenden ab. Bei Verdacht auf Notwendigkeit der beruflichen
Rehabilitation erfolgte die Abklärung dessen über die Einleitung von Gutachten bei den
Fachdiensten. In fünf Agenturen waren auch aussagekräftige, von Kundinnen und Kunden
vorgelegte Gutachten für die Entscheidung über die Weiterleitung an die Reha-Beratung
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