Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

dungssuche bis hin zur Möglichkeit, den Hauptschulabschluss nachzuholen. Berufsvorbereitende
Bildungsmaßnahmen, die Ende 2004 im Rahmen eines Fachkonzepts umgestaltet wurden und mit
der Neuausrichtung der Arbeitsmarktinstrumente 2009 weitere Veränderungen erfahren haben,
zeichnen sich insbesondere durch große Praxisnähe aus. Integraler Bestandteil sind Praktika in Betrieben,
um so über den sogenannten Klebeeffekt eine Integration in betriebliche Berufsausbildung
zu erreichen. Dabei wird davon ausgegangen, dass Betriebe eher geneigt sind Personen einzustellen,
die bereits eine Praktikumsphase in deren Betrieb absolviert haben.
Das Fachkonzept BvB sieht unterschiedliche, individuell abzustimmende Qualifizierungsebenen vor.
Die Qualifizierungsebenen stellen zeitlich und inhaltlich individuell (unter Berücksichtigung der
jeweiligen max. Förderdauer) 94 zu durchlaufende Qualifizierungsabschnitte mit flexiblen Übergängen
zwischen den Ebenen dar. Ausgangspunkt ist in der Regel eine Kompetenzfeststellung im
Rahmen der sog. Eignungsanalyse. Danach können sich entweder die Grundstufe oder aber auch
sofort die Praktikumsphase, die sog. Übergangsqualifizierung, anschließen. In die Grundstufe münden
Teilnehmer ein, die (noch) nicht ausbildungsreif sind, noch keine Berufswahlentscheidung getroffen
haben oder denen für den angestrebten Beruf (noch) die erforderliche Eignung fehlt. Ebenso
münden alle jungen Menschen ein, die die BvB mit dem Ziel der Arbeitsaufnahme begonnen
haben. Ziel der Grundstufe ist die Herausbildung und Festigung erforderlicher persönlicher Fähigkeiten
und Fertigkeiten sowie die Motivation der Teilnehmenden zur Aufnahme einer Berufsausbildung
oder Arbeit. Kernelement der Grundstufe ist die Berufsorientierung und Berufswahl aufbauend
auf den Erkenntnissen der Eignungsanalyse. Zur individuellen Verbesserung von beruflichen
Grundfertigkeiten, die auf eine Berufsausbildung oder Arbeitsstelle vorbereiten, kann die Förderstufe
angeschlossen werden. Die Übergangsqualifizierung richtet sich an junge Menschen, die eine
abgesicherte Berufswahlentscheidung getroffen haben und auch die grundsätzliche Eignung für
den angestrebten Beruf sowie die Ausbildungsreife besitzen, aber denen die Aufnahme einer Berufsausbildung
und/oder Beschäftigung wegen fehlender Übereinstimmung zwischen den Anforderungen
des Ausbildungs- und Arbeitsmarktes und den persönlichen Bewerberprofil (noch) nicht
gelungen ist (BA-Fachkonzept für berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen). In Form von betrieblichen
Praktika, ggf. begleitet durch ein Bewerbertraining, findet hier praxisbezogene Qualifizierung
statt (Plicht 2010). Junge Menschen, die bereits zu Beginn der BvB die Voraussetzungen erfüllen,
können unmittelbar in die Übergangsqualifizierung einmünden. Ebenso ist ein Übergang direkt aus
der Eignungsfeststellung, Grundstufe oder verkürzten Förderstufe möglich. Die Aufnahme eine
Berufsausbildung oder Arbeit ist aus jeder Stufe möglich. Die unterschiedlichen Stufen sind in den
Prozessdaten aber nicht identifizierbar.
Bisherige Forschung
Bisher existieren keine Studien, die Maßnahmen zur Berufsvorbereitung wirkungsanalytisch evaluieren
(Bundesministerium für Arbeit und Soziales 2011a). Das grundlegende Problem bestand und
besteht darin, dass es sowohl inhaltlich als auch aufgrund der Datenlage besonders schwierig ist,
für die meist sehr junge Teilnehmergruppe eine geeignete Kontrollgruppe zu finden. Weder lassen
sich Nicht-Teilnehmer identifizieren, die im Sinne eines statistischen Zwillings mit den Teilnehmern
94 max. Höchstdauern: Grundstufe (einschließlich der Eignungsanalyse): sechs Monate; Förderstufe: drei bis
fünf Monate; Übergangsqualifizierung: neun Monate (Plicht 2010), Abweichungen sind in begründeten
Fällen möglich.
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