Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

Schwerpunktsetzungen auf Rehabilitandinnen und Rehabilitanden mit hohen Eingliederungschancen:
Bei der Auswahl geeigneter Maßnahmen stellten die Reha-
Beratungen den Wunsch der Kundin/ des Kunden und die Integrationschancen in den
Vordergrund und betonten, dass es sich letztlich immer um eine Entscheidung handelt, die
sich am individuellen Einzelfall orientiert. Durch eine Fokussierung auf (relativ) leistungsstarke
Personengruppen wird die Struktur der ausgewählten Maßnahmen jedoch mitbestimmt.
In zwei der untersuchten Agenturen erhalten in der Wiedereingliederung – abgesehen
von sinnesbehinderten Rehabilitandinnen und Rehabilitanden, die in einer Rehaspezifischen
Werkstatt umgeschult werden müssen – nur diejenigen, die die nötigen Voraussetzungen
für eine betriebliche oder betriebsnahe Umschulung mitbringen, eine Bewilligung
dieser LTA. Sie begründen dies damit, dass eine LTA nur bewilligt werden könne,
wenn damit das Ziel einer Integration in den Arbeitsmarkt erreicht werde. Und letztlich hätten
nur diejenigen, die stark genug seien für eine betriebliche Umschulung, anschließend
auch Chancen auf eine Integration in den Arbeitsmarkt.
8.2.4 Zeitlicher Verlauf und Maßnahmenketten
Trotz der überwiegend am individuellen Einzelfall orientierten Maßnahmenauswahl gibt es
typische Maßnahmenketten. In der Ersteingliederung erfolgt vor einer (Reha-spezifischen)
Ausbildung üblicherweise eine (Reha-spezifische) BvB. 118 Eine typische Maßnahmekette
in der Wiedereingliederung ist die Vorschaltung eines Reha-spezifischen Vorbereitungslehrganges
vor eine Umschulung. Üblicherweise erfolgt dies, wenn schulische Kenntnisse
aufgefrischt werden sollen. Wie häufig dies erfolgt, konnte in den Fallstudien nicht erhoben
werden, andere typische oder systematische Abfolgen von Maßnahmen in der Wiedereingliederung
wurden nicht genannt. Einzelne Agenturen haben über den § 46 SGB III auch
typische Nachfolgemaßnahmen für besonders unterstützungsbedürftige Absolventinnen
und Absolventen einer Ausbildung konzipiert, um deren Integration in den Arbeitsmarkt zu
fördern.
Nicht alle vorgeschalteten Maßnahmen dienen jedoch wie die BvB einer systematischen
Förderung, um die Erfolgschancen nachfolgender Maßnahmen zu erhöhen. In der Erstund
Wiedereingliederung werden vereinzelt Maßnahmen wie Praktika vorgeschaltet, um
die Eignung oder Motivation zu überprüfen. In einzelnen Agenturen wurden in der Ersteingliederung
(nicht aber in der Wiedereingliederung) darüber hinaus je nach Lage des
Einzelfalls auch Maßnahmen vorgeschaltet, um deren Tagesstruktur aufrecht zu erhalten,
wenn längere Zeiten bis zum Beginn der eigentlich vorgesehenen Maßnahme zu überbrücken
sind. Teils wird die Ausübung einer Beschäftigung gefördert, damit Anspruch auf Arbeitslosengeld
I für eine spätere Förderung erhalten bleibt.
118
Ausnahmen gibt es bspw. wenn erst während einer allgemeinen BvB ein Reha-Bedarf eintritt – oder
festgestellt wird.
77