Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

schnittlichen Laufzeit zeigen. Aber es lassen sich keine grundsätzlichen Systematiken hinsichtlich
der Art der Behinderung formulieren. Diese Unterschiede sind wahrscheinlich auf den jeweiligen
Gesundheitszustand zurückzuführen, können aber anhand der Behinderungsart allein nicht abgebildet
werden. Dies wäre bei (Wirkungs-)Analysen zu berücksichtigen.
4. Status der Rehabilitanden zum Zeitpunkt der Anerkennung
Mit den Prozessdaten können die Selektionsprozesse nicht abgebildet werden, die bei einer (möglichen)
Anerkennung als beruflicher Rehabilitand eine Rolle spielen. Dies betrifft vor allem die Fragen,
ob ein Vermittler einen möglichen Bedarf an beruflicher Rehabilitation erkennt oder ob während
dem der Anerkennung vorgeschalteten Prozess (inklusive medizinischer Abklärung) eine Ablehnung
oder ein Abbruch des Verfahrens erfolgt. Dies kann von ärztlicher Seite, seitens der Vermittler
oder auch der potentiellen Rehabilitanden erfolgen. Was aber abgebildet werden kann, ist
der Status, den der Rehabilitand zum Zeitpunkt der Anerkennung hat. Erfolgt die Statusanerkennung
während einer laufenden Maßnahme, kommen die Rehabilitanden direkt aus der Schule oder
waren sie vorher erwerbstätig? Diese Zugangswege haben möglicherweise auch Einfluss auf die
spätere Integration und werden daher im Folgenden näher betrachtet. 28
4.1. Ersteingliederung
Ziel der Ersteingliederung ist eine erfolgreiche berufliche Erstintegration auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt.
Folglich kommt nur ein geringer Teil der jungen Menschen direkt aus einer Beschäftigung
in die berufliche Rehabilitation (sechs Prozent; Zugangskohorte 2009; Tabelle A 31 im Anhang).
Ein knappes Drittel wird direkt nach der Absolvierung einer Sonder-/Förderschule als Rehabilitand
anerkannt, die gleiche Zahl der jungen Menschen ist bereits bei Statusanerkennung im
Arbeitslosengeld-II-Bezug. 29 Im Zeitverlauf betrachtet, steigt dabei der Anteil der Anerkennungen
aus einem Sonderschulbesuch heraus, der gegenläufige Trend zeigt sich bei der Statusanerkennung
aus einem bereits bestehenden Arbeitslosengeld-II-Bezug. Damit scheint sich ein Trend zu einer
immer frühzeitigeren Erkennung zu zeigen.
Eine Statusanerkennung kann aber auch erfolgen, wenn die jungen Personen bereits an einer Maßnahme
der BA teilnehmen. Dies ist bei etwa 12 Prozent der Fall. In diesen Fällen wird ein etwaiger
Rehabilitationsbedarf eventuell erst durch die Teilnahme an der jeweiligen Maßnahme erkannt.
Gerade für die Erwerbskarrieren von jungen Menschen, deren Rehabilitationsbedarf nicht bereits
28 Dabei ist folgendes zu beachten: In vielen Fällen liegen Parallelitäten vor (z.B. Beschäftigung plus Arbeitslosengeld-II-Bezug
usw.). Um eine gewisse Eindeutigkeit der Zugänge zu erhalten, erfolgte eine Hierarchisierung.
Bspw. wird hierbei eine Maßnahmeteilnahme vor einer Beschäftigung oder eine Beschäftigung vor
einem Arbeitslosengeldbezug vorgezogen (Hierarchie entspricht der Anordnung innerhalb der zugehörigen
Tabellen). Finden sich keine arbeitsmarktspezifischen Zustände, wird (falls vorhanden), die Information des
letzten Schulbesuchs als Zugangszustand verwendet.
29 Fälle ohne Angaben zum vorherigen Zustand liegen im Rahmen der Ersteingliederung zu etwa einem
Viertel vor. Diese sind in den Tabellen nicht verzeichnet. Die Angaben sollten allerdings unter Bezugnahme
darauf betrachtet werden.
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