Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

14.3 Berufliche Rehabilitation aus Sicht Betroffener
Im Rahmen der vorliegenden Implementationsstudie I wurden 15 individuelle Fallskizzen
erarbeitet. Mit diesen Fallskizzen wurde das Anliegen verfolgt, die Ergebnisse der Fallstudien
und der Online-Befragung, die primär eine institutionenzentrierte oder Innen-Ansicht
auf die Prozesse der Anerkennung und Zuweisung von LTA repräsentieren, um die Erfahrungen
und Erkenntnisse von betroffenen Rehabilitandinnen und Rehabilitanden zu ergänzen.
Die Auswahl von 15 Betroffenen kann keinen Anspruch auf Repräsentanz erheben, über
unterschiedliche Zugänge für die Rekrutierung wurde jedoch versucht ein differenziertes
Bild zu erhalten. Insbesondere die sechs Fälle, zu denen der Kontakt nicht über Empfehlung
der Agenturen entstand, liefern in Hinblick auf das Beratungshandeln der Fachkräfte,
die Mitwirkungsmöglichkeiten der Kundinnen und Kunden und die Zuweisung „passender“
LTA ein teilweise anderes Bild über die berufliche Rehabilitation in der Zuständigkeit der
Agenturen für Arbeit. Lediglich ein Fall lag in der Zuständigkeit der Deutschen Rentenversicherung.
Der Kunde wurde im Rahmen der Vermittlung durch eine Reha-Vermittlerin der
BA beraten.
Von den zehn Rehabilitanden und fünf Rehabilitandinnen, waren elf Fälle der Wiedereingliederung
und vier Fälle der Ersteingliederung. Vier Fälle kamen aus Sachsen-Anhalt,
drei aus Berlin und jeweils zwei aus Niedersachsen, Hessen und Mecklenburg-
Vorpommern. Die Länder Brandenburg und Baden-Württemberg waren mit je einem Fall
vertreten.
Mit allen Kundinnen und Kunden wurden mündliche Interviews nach einem Interviewleitfaden
durchgeführt. Die Audioprotokolle liegen anonymisiert beim Auftragnehmer und wurden
zu 15 Fallskizzen verarbeitet. Den inhaltlichen Schwerpunkt der Interviews bildete das
Beratungshandeln der Reha-Beraterinnen und -Berater (vgl. auch Abschnitt 7). Die Befunde
dazu und die darüber hinaus erhobenen Aspekte sollen nachfolgend dargestellt werden.
Neben Unterschieden der Beeinträchtigung oder Erkrankung die zur Anerkennung als Rehabilitand
nach § 19 SGB III führte, unterscheiden sich die einzelnen Fallskizzen nach
bisheriger beruflicher Bildung, Bereitschaft zur Mobilität, familiärer Situation, Geschlecht
und Alter. Trotz dieser großen Varianz lassen sich einige allgemeine, beschreibende Aussagen
treffen.
So zeigte sich ein großer Teil der Befragten mit der Gestaltung des Zugangs sehr zufrieden
und beschrieb diesen als „problemlos und zügig“ (Fallskizze 4). Nur drei der befragten
Kundinnen und Kunden machten genaue Angaben zur Dauer des Verfahrens (gemessen
vom ersten Kontakt zur Vermittlung oder Beratung bis zum Beginn einer Maßnahme) und
gaben diese mit vier, fünf und zwölf Monaten an. Häufig gaben die Befragten im Bereich
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