Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

schlossen sind und Fälle, die über Jahre andauern. Ob sich hier Gemeinsamkeiten oder Unterschiede
zeigen, wird im folgenden Kapitel betrachtet. 22 Dabei werden mögliche Unterschiede oder Gemeinsamkeiten
betrachtet, bspw. das Alter, Geschlecht oder die Art der Behinderung. Solche relativen
Ähnlichkeiten könnten als Basis für die Konstruktion von Kontrastgruppen dienen. Dabei ist zu
beachten, dass bei noch laufenden Fällen weitere Maßnahmeteilnahmen möglich sind, was einen
Vergleich dieser mit bereits beendeten Fällen schwierig macht. Die Berechnungen zeigen dahingehend
eine Momentaufnahme noch laufender Fälle. Mit der Hinzunahme unterschiedlicher Rehabilitationsdauern
innerhalb der Beobachtungsgruppen soll eine gewisse Vergleichbarkeit hergestellt
werden. Demnach werden nur Zahlen zwischen noch laufenden und bereits beendeten Rehabilitationsfällen
verglichen, bei denen ähnliche Laufzeiten vorliegen. Zudem wird die Anzahl der Maßnahmen
pro Fall berücksichtigt.
Basis der Berechnungen ist das jeweilige Jahr der Statusanerkennung (=Zugangskohorte). Die Länge
des Rehabilitationsverfahrens, von der Statusanerkennung bis zur Beendigung (Abmeldung aus
VerBIS) wird in drei Kategorien unterteilt: unter einem Jahr, ein bis zwei Jahre und länger als zwei
Jahre. Das Augenmerk liegt vor allem auf den Zugangskohorten 2007 und 2008, da bis Oktober
2010 eine relativ lange Zeitspanne abgebildet werden kann. 23 Je früher die Anerkennung erfolgt,
desto höher ist die Wahrscheinlichkeit, dass das Rehabilitationsverfahren in dieser Zeitspanne beendet
ist. 24 Da sich deutliche Unterschiede zwischen Erst- und Wiedereingliederung finden, werden
diese getrennt betrachtet.
3.1. Ersteingliederung
Der Anteil bereits beendeter Rehabilitationsverfahren sinkt zwischen den Eintrittskohorten (Tabelle
12). Damit finden sich für die Zugangskohorte 2007 immerhin 44 Prozent noch laufender Rehabilitationsfälle,
für das Jahr 2009 noch 72 Prozent. Bei der Ersteingliederung steht die Berufsausbildung
im Mittelpunkt, die bis zu drei Jahre dauern kann. Daher finden sich konsequenterweise viele
Fälle, in denen die Rehabilitation noch nicht abgeschlossen ist.
Sowohl bei beendeten als auch bei noch laufenden Fällen finden sich Unterschiede in den Laufzeiten.
Bereits beendete Fälle dauern dabei nur etwa halb so lang wie noch laufende Fälle der jeweiligen
Zugangskohorte (Tabelle A 10 im Anhang). Dass die durchschnittliche Laufzeit mit steigendender
Zugangskohorte sinkt, hängt hier mit dem unterschiedlichen Anteil bereits beendeter Fälle pro
Kohorte und der Rechtszensierung zusammen. Ein direkter Vergleich der Zugangskohorten hinsichtlich
der Dauer ist aus diesem Grunde nicht sinnvoll.
22
Die Berechnungen schließen erneut Rehabilitationsfälle aus, die in der Zuständigkeit der zugelassenen
kommunalen Träger (zkT) stehen.
23
Die Jahre 2006 und 2010 sind nicht komplett erfasst und wurden aus diesem Grunde durch Schraffierungen
in den Tabellen gekennzeichnet.
24
Die Berechnungen beziehen sich auf Rehabilitationsfälle, auch wenn im Text teilweise von Personen gesprochen
wird.
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