Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

Rücklauf der E-Mail-Befragung
Die Befragung lieferte bis zum Abschluss der Auswertung einen Rücklauf aus 89 Grundsicherungsstellen
190 und 76 Agenturen, darin von 169 Reha-Beraterinnen und -Beratern und
66 Reha-Teamleitungen 191 . Obgleich eine Brutto-Stichprobe von 100 Agenturen für Arbeit
gezogen wurde und aus 76 Agenturen ausgefüllte Fragebögen eingingen, liegt die Rücklaufquote
der Agenturen bei 61 Prozent – Hintergrund ist, dass auch 15 zuvor nicht angeschriebene
Agenturen antworteten. Als vermutliche Ursache hierfür erscheint die Struktur
der BA-internen Weiterleitung von nichtpersonalisierten E-Mails. 192 Im Ergebnis lassen
sich die faktische Größe und Zusammensetzung der hieraus ungeplant resultierenden
Brutto-Stichprobe nicht bestimmen. Es ist davon auszugehen, dass hiermit kein auf die
Rehabilitation bezogener inhaltlicher Bias vorliegt, auch hinsichtlich der Regionaltypen
resultierte hieraus keine Verzerrung der Stichprobe (vgl. weiter unten Tabelle A3). Die
Rücklaufquote der Grundsicherungsstellen liegt mit 65,0 % noch darüber (vgl. Tabelle A4).
Ein Rücklauf aus 61 Prozent der angeschriebenen, bzw. von insgesamt 76 Agenturen ist
angesichts der Freiwilligkeit und des Umfangs der Befragung 193 tendenziell positiv zu bewerten.
Dieser Rücklauf ließ sich vermutlich nur erreichen,
• indem den Agenturen und Grundsicherungsstellen eine lange Bearbeitungszeit eingeräumt
wurde,
• am Ende der Frist eine Erinnerung erfolgte und nachträglich eingehende Rückläufer
ebenfalls berücksichtigt wurden,
• Begleitschreiben zentraler Akteure (BMAS, BA, kommunale Spitzenverbände) beigelegt
wurden und
• seitens der Zentrale der BA über die Begleitschreiben hinaus auch einzelne Agenturvertreter
angesprochen wurden.
Entsprechend verzögerte sich die Umsetzung der E-Mail-Befragung gegenüber der ursprünglichen
Planung deutlich. Was den Rücklauf speziell der Reha-Beraterinnen und
-Berater betrifft, ist zu konstatieren, dass sich oftmals nur ein oder zwei von ihnen je Agentur
beteiligten, obgleich alle einen Fragebogen ausfüllen sollten, um die Varianz innerhalb
einer Agentur untersuchen zu können (vgl. Tabelle A2) 194 .
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Zwischen Anfang und Mitte November gingen zwei weitere Fragebögen von Grundsicherungsstellen ein,
die nicht mehr ausgewertet werden konnten. Sie stehen aber für zukünftige Analysen mit zur Verfügung.
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Angaben von Reha-Teamleitungen aus dem gleichen Agenturbezirk wurden für die Auswertungen aggregiert,
so dass im vorliegenden Bericht eine Fallzahl von 63 dokumentiert wird.
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Für die Versendung der E-Mails wurden die allgemeinen, nicht-personalisierten E-Mail-Adressen der
einzelnen Agenturbezirke genutzt, die sich für jede Agentur „XYZ“ nach dem Muster
XYZ@arbeitsagentur.de bildet. Die Recherche ergab, dass zumindest einige Agenturbezirke gemeinsame
Service-Stellen nutzen und die dort eingehenden E-Mails nicht präzise an nur die Geschäftsführung
weitergeleitet werden, die sich aus der genutzten E-Mail-Adresse ergibt.
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Mehrere Akteure je Agenturbezirk und notwendigerweise lange und inhaltlich komplexe Fragebögen
194
Eine Ausnahme war, wenn mehr als fünf Reha-Beraterinnen und -Berater in der Agentur arbeiteten. In
einigen Agenturen sind nur ein bis zwei Reha-Beraterinnen und -Berater aktiv, so dass ein Rücklauf in
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