Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

Berücksichtigung dieser gesetzlichen Vorgaben geschäftspolitische Zielsetzungen vor. 107
So ist bei der Auswahl von Instrumenten („Produktvergabe“) unter Berücksichtigung der
„rechtskreisspezifischen Empfehlungen und Weisungen“, die „Ausrichtung des Handelns
nach Wirkung und Wirtschaftlichkeit zu beachten.“ Das Ziel einer zügigen und dauerhaften
Integration soll unter Berücksichtigung o. g. Vorgaben sowie des individuellen Förderbedarfs
nach dem Grundsatz „so viel wie nötig, so wenig wie möglich“ erreicht werden.“ 108
Grundsätzlich ist in der Wiedereingliederung das Instrument mit der höchsten Erfolgsaussicht
auf Integration auszuwählen. In der Ausbildungsvermittlung ist das Ziel anzustreben,
für welches die „tragfähigsten Voraussetzungen“ zum Erfolg bestehen. 109 Über den Beratungsansatz
des Empowerment (vgl. Abschnitt 7) vermittelt die Reha-Beratung zwischen
den geschäftspolitischen Vorgaben und dem Wunsch- und Wahlrecht der Kundinnen und
Kunden.
Mit dem 4-Phasen-Modell der Integrationsarbeit im Bereich der beruflichen Rehabilitation
(4 PM Reha) steht zur Strategie- und Maßnahmenplanung ein Tool zur Verfügung, das
identifizierte Profillagen mit Handlungsstrategien und Empfehlungen zur Produktauswahl
unterlegt. 110 Diese Empfehlungen sollen jedoch nicht die „individualisierte Entscheidung
der Vermittlungs-/Beratungsfachkraft“ ersetzen, sondern „sie fordern vielmehr Einzelfallentscheidungen
ein, um den gesetzlichen Auftrag und die darauf aufbauenden geschäftspolitischen
Ziele bestmöglich zu erreichen.“ Aus den „generellen Produktempfehlungen
des Produktkataloges“ soll „fallangemessen und im Abgleich mit den geschäftspolitischen
Vorgaben vor Ort das jeweils Passende aus den Angeboten vor Ort ausgewählt werden“.
111 Neben der Handlungsstrategie und Instrumentenauswahl ist auch die Förderkategorie
festzulegen.
Die Integrations- und Maßnahmenplanung basiert auf einer Stärken- und Potenzialanalyse,
die diagnostisch durch die Ärztlichen Fachdienste oder externe Gutachter unterstützt
werden kann. 112 Von der Reha-Beratung sind „die Schwere und Ausprägung der Behinderung,
bisherige schulische und berufliche Biografie, Alter und Lebensverhältnisse, Ressourcen,
Motivation, regionale und berufliche Mobilität, psychische Verfassung und Belastbarkeit
sowie die Situation auf dem Ausbildungs- und Arbeitsmarkt“ 113 zu berücksichtigen.
Für Jugendliche ohne Berufsabschluss ist immer die Möglichkeit der Aufnahme einer
Ausbildung zu prüfen, es sei denn, die Jugendlichen wünschen definitiv keine Ausbildung
107
Kontrolliert und gesteuert wird die Zielerreichung bspw. durch die jeweiligen Geschäftsleitungen und
Teamleitungen Reha, die hierzu auf das „Führungs-Informations-System (FIS) – Grundlage für Zielnachhaltung
und Steuerung“ zurückgreifen.
108
Vgl. BA (2010a): S. 38
109
Eine explizite Berücksichtigung des Wunsches nach „eigenverantwortlicher Gestaltung ihrer Lebensumstände“
und Förderung ihrer „Selbstbestimmung“ i.S.v. § 9 SGB IX findet sich im „arbeitnehmerorientiertes
Integrationskonzept“ nicht.
110
Vgl. BA (2010c): S. 12 f
111
Vgl. BA (2010a): S. 37
112
Vgl. BA (2010a): S. 9
113
Vgl. BA (2010a): S. 6
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