Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

vollständig, auch wenn aufgrund von mangelnden Kenntnissen der Mitarbeitenden nicht
immer davon ausgegangen werden kann, dass alle potenziellen Reha-Bedarfe frühzeitig
erkannt werden. Spätestens wenn die Förderung über allgemeine Maßnahmen scheitert,
wird jedoch auch an dieser Station ein Reha-Bedarf deutlich und das Verfahren eingeleitet.
Als Konsequenz werden die Kundinnen und Kunden teils zu spät an die Reha-
Beratung mit einer erschwerten Maßnahmenauswahl als Folge weitergeleitet.
In Zukunft wird die Inklusion nach Einschätzung vieler Akteure die Identifikation erschweren,
da die klassische Zugangsstation über die Berufsorientierung in den Förderschulen
eine geringere Relevanz erhält.
In der Wiedereingliederung erfolgt der Zugang potenzieller Rehabilitandinnen und Rehabilitanden
überwiegend über die Vermittlungsteams der Agenturen für Arbeit und der Grundsicherungsstellen.
An diesen Stationen variiert die Qualität der Identifikation teils erheblich
und beeinflusst somit die Chance auf Zugang zur beruflichen Rehabilitation. So führen
mangelnde Kenntnisse aufgrund hoher Personalfluktuation und geringer Sensibilisierung
der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sowie hohe Fallzahlen dazu, dass nicht alle potenziellen
Rehabilitandinnen und Rehabilitanden erkannt werden. Die Zahl der Weiterleitungen
schwankt zwischen den einzelnen Institutionen und auch zwischen den Mitarbeitenden
einzelner Zugangsstationen teils erheblich.
In den Grundsicherungsstellen erhalten auch nach Identifikation eines potenziellen Reha-
Bedarfes nicht alle Kundinnen und Kunden den Zugang zur Reha-Beratung, da aus finanziellen
Gründen vielfach zunächst eine Förderung mit allgemeinen Maßnahmen angestrebt
wird. Der Zugang erfolgt erst, wenn diese Bemühungen scheitern. Zudem eröffnet
sich für Kundinnen und Kunden des Rechtskreises SGB II aufgrund der gesetzlichen
Rahmenbedingungen ein breiteres Tätigkeitsspektrum, sodass die berufliche Rehabilitation
den Akteuren trotz gesundheitlicher Einschränkungen nicht immer notwendig erscheint.
Der Zugang zur Reha-Beratung aus Eigeninitiative ist sowohl in der Erst- wie auch in Wiedereingliederung
selten. Der Anteil ist bei Kundinnen und Kunden der Wiedereingliederung
und im Rechtskreis SGB III etwas höher.
Von allen Akteuren, unabhängig von Erst- und Wiedereingliederung und dem zugehörigen
Rechtskreis, wurde auf die erschwerte Identifikation bei Menschen mit psychischen Störungen,
deren Anteil grundsätzlich zunähme, hingewiesen.
4.3 Ergebnisse standardisierter Befragungen zum Zugang
Viele Grundsicherungsstellen, Reha-Beraterinnen und -Berater trauten sich keine Schätzung
zu, in wie vielen Fällen die Klärung des Reha-Status auf Eigeninitiative der Rehabilitandinnen
und Rehabilitanden erfolgte – vermutlich auch, da oftmals mehrere Akteure zusammenwirken
und sich die Initiative nicht immer eindeutig zurechnen lässt. Deutlich wird
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