Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

BEURTEILUNG DER VORGESCHLAGENEN ANSÄTZE ZUR EVALUATION DER WIRKUNGEN
Tabelle 1: Übersicht über die von Dony et al. (2011) und Sommer et al. (2011) vorge-
Dony et al.
(2011)
Sommer et
al. (2011)
schlagenen Instrumentvariablen
Instrument Verfügbarkeit Erschließung
Vergabeintensität der
Maßnahme
Distanzen zum Berufsbildungswerk/
zum Träger
Finanzielle Rahmenbedingungen
Lokale Rahmenbedingungen
Strategien und Entscheidungsprämissen
Zeitlicher Verlauf des Reha-Prozesses
Nutzung der Merkmalsvariation
an den Grenzen der
Zuständigkeit
aus Daten erschließbar
bzw. aus administrativen
Daten zu ergänzen
einfach
nicht in Daten enthalten aufwändig; durch zusätzliche
georeferenzierte
Daten zu ergänzen
aus administrativen
Daten erschließbar
eine Reihe verschiedener
Merkmale aus Emailbefragungsdaten
ableitbar,
um weitere Größen aus
administrativen Daten
ergänzbar
eine Reihe verschiedenen
Größen aus Emailbefragungsdaten
ableitbar
aus administrativen
Daten erschließbar
erfordert vergleichbare
Daten für andere Träger
einfach
einfach
einfach
einfach
sehr aufwändig
Sommer et al. (2011) ergänzen das Spektrum möglicher Instrumentvariablen zur Lösung
des Selektionsproblems. Konkret schlagen sie den „finanziellen Rahmen der Agenturen,
die lokalen Rahmenbedingungen (z.B. Trägerstrukturen und Kooperationsbeziehungen)
sowie Strategien und Entscheidungsprämissen (z.B. Egalitäts- oder Effizienzorientierun-
gen)“ (Sommer et al., 2011, S. 121f) vor. Alle diese potenziellen Instrumentvariablen zei-
gen eine ausgeprägte Varianz im Vergleich der Agenturen. Ihre Nutzbarkeit für die Ins-
trumentierung auf individueller Ebene kann aber nur durch Ergänzung der Individualdaten
und Testung und Schätzung überprüft werden. 24 Weitere Vorschläge sind die Berücksichti-
gung des zeitlichen Verlaufs der Reha-Verläufe sowie Möglichkeiten der Nutzung der
Merkmalsvariation an den Grenzen der Zuständigkeit der Bundesagentur für Arbeit. Eine
Übersicht über die vorgeschlagenen Instrumente beider Studien, die außerdem eine Ein-
schätzung der Verfügbarkeit gibt, ist in Tabelle 1 enthalten.
Im Hinblick auf die angestrebten Wirkungsanalysen ist die vorgeschlagene Vorgehenswei-
se als sehr vielversprechend einzuschätzen. Die Instrumente sind jedoch in jeder einzel-
24 Die von Sommer et al. (2011) formulierte Einschätzung, dass die Ergebnisse nicht eindeutig sind, basiert hierbei auf der
Analyse aggregierter Information. Die Übertragbarkeit auf die individuelle Ebene ist aus dieser Betrachtung nicht möglich,
die Einschätzung kann daher nicht für die Wirkungsanalysen übernommen werden.
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