Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

seits daher, dass Informationen zur Schulart häufiger vorliegen. Andererseits dürfte der geringe
Zugang aus Arbeitslosengeld-II-Bezug mit der Strukturstärke des Bundeslandes assoziiert sein.
Unterschiede, die auf der Strukturstärke der jeweiligen Region beruhen, zeigen sich insbesondere
im Rahmen eines vorherigen Arbeitslosengeld-II-Bezugs, der überdurchschnittlich häufig in ostdeutschen
Bundesländern zum Tragen kommt. Auch im Hinblick auf die Region scheinen sich somit
unterschiedliche Zugangswege beobachten zu lassen.
4.2. Wiedereingliederung
Einen ersten Aufschluss über Zugangswege im Rahmen der Wiedereingliederung gibt der Zustand
im Erwerbsstatus, den die Rehabilitanden zum Zeitpunkt der Statusanerkennung aufweisen. Personen
der Wiedereingliederung kommen zum überwiegenden Teil aus einer Beschäftigung (Zugangskohorte
2009: 27 Prozent) oder aus einem vorherigen Arbeitslosengeldbezug (2009: 28 Prozent) in
die berufliche Rehabilitation (Tabelle A 33 im Anhang). 31 Gleiches gilt für einen vorherigen Arbeitslosengeld-II-Bezug
(2009: 24 Prozent). Dieser sinkt im Zeitverlauf, während die Anerkennung bei
Erhalt von Arbeitslosengeld steigt. Im Gegensatz zur Ersteingliederung werden Rehabilitanden der
Wiedereingliederung nur in sechs Prozent aller Fälle während einer Maßnahme anerkannt.
Geschlechtsspezifische Unterschiede im Zugang zu Rehabilitation liegen auch im Rahmen der Wiedereingliederung
nur geringfügig vor. Allerdings lassen sich wiederum unterschiedliche Wege nach
Art der Behinderung feststellen. Psychisch behinderte Menschen sind vor einer beruflichen Rehabilitation
eher arbeitslos und kommen selten aus einer Beschäftigung (Tabelle A 33 im Anhang). Personen
mit einer Behinderung des Stütz- und Bewegungsapparates hingegen zeigen überdurchschnittlich
häufig Zugänge aus vorherigen Beschäftigungsverhältnissen, seltener aus einem Bezug
von Arbeitslosengeld. Zu vermuten ist, dass der zuvor ausgeführte Beruf aufgrund der gesundheitlichen
Einschränkungen nicht mehr ausgeführt werden kann, sodass Anpassungen im Arbeitsumfeld
bzw. eine Umschulung nötig werden.
Auch wenn die Statusanerkennung während der Teilnahme an einer Maßnahme nur einen kleinen
Teil der Rehabilitanden betrifft, kann sie Hinweise auf institutionelle Handlungspraktiken bei der
Erkennung von Rehabilitationsbedarfen liefern. Dies kann zwar nicht ausschließlich mittels der
administrativen Daten der BA untersucht werden, doch insbesondere in Ergänzung zu den Ergebnissen
der Implementationsstudie liegt darin Erkenntnispotenzial. Wiederum gilt, dass Zugänge
während einer Maßnahme dahingehend interpretiert werden können, dass ein etwaiger Rehabilitationsbedarf
erst beim Verlauf einer Maßnahme und eventuell sogar erst durch die Teilnahme an der
jeweiligen Maßnahme erkannt worden ist.
Arbeitsgelegenheiten (AGH) (2009: 28 Prozent), Trainingsmaßnahmen (TM) bzw. Maßnahmen bei
einem Träger (MAT) oder Arbeitgeber (MAG) (2009: 17 Prozent) und finanzielle Zuschüsse für Men-
31 Eine Hierarchisierung der Zugangswege wurde analog zur Ersteingliederung vorgenommen. In der Wiedereingliederung
liegen in den meisten Fällen Angaben zu vorherigen arbeitsmarktrelevanten Zuständen
vor. Fehlende Angaben finden sich hier zu sieben bis 12 Prozent. Die Anteile fehlender Angaben steigen mit
der Zugangskohorte.
71