Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

der Jugendlichen oder ihrer Eltern für eine berufliche Rehabilitation gegeben, wurde die
offizielle Anerkennung vorgenommen. Verzögerungen könnten entstehen, wenn Kundinnen
oder Kunden von der Berufsberatung oder allgemeinen Vermittlung nicht frühzeitig als
potenzielle Rehabilitandinnen oder Rehabilitanden identifiziert und zu spät an die Reha-
Beratung weitergeleitet wurden. Die formale Anerkennung fand dennoch innerhalb der
gesetzlichen Fristen statt.
In der Wiedereingliederung erfolgte die formale Anerkennung nach Antragstellung ebenfalls
innerhalb der vorgeschriebenen Frist. Waren zur Beurteilung des Reha-Bedarfes weitere
Gutachten nötig, erfolgte die Anerkennung erst nach Erhalt der Gutachten. Somit hing
die Dauer in diesem Fall von der für die Gutachtenerstellung benötigten Zeit ab. Weiterhin
konnten Verzögerungen entstehen, wenn die Kundinnen und Kunden den Antrag nach
Aufforderung nicht zeitnah einreichten. In etwa 40 % der Fallstudien werden die Anträge
durch das Reha-Team erst nach einer weitgehenden Vorabklärung des weiteren Prozesses
ausgegeben: Nach einer Anfrage der Vermittlungsfachkräfte der Agenturen und
Grundsicherungsstellen bei den Reha-Beratungen erfolgten zunächst informelle Bedarfsprüfungen.
Erst wenn der Reha-Bedarf eindeutig geklärt war, wurde der Reha-Antrag ausgegeben
und die formale Anerkennung erfolgte innerhalb der vorgegebenen Fristen.
Durch die informellen Vorabklärungen kann die Zeit bis zur formalen Anerkennung stark
variieren. In einer Agentur wurde der Antrag sogar erst kurz vor Maßnahmenbeginn ausgegeben,
um unnötige Verfahrensabbrüche zu vermeiden. Die Zeit bis zur formalen Anerkennung
kann somit nach Aussage einer Reha-Beratung zwischen zwei Wochen und zwei
Jahren betragen:
„Die kriegen von uns tatsächlich erst den Reha-Antrag [], wenn klar ist,
was wir machen. So dass letztendlich [] zwischen dem Reha-Antrag in
schriftlicher Form und [] der Entscheidung, ‚ist ein Reha-Fall’ [] eine
Woche [liegt]. In jedem Fall. Und so ist immer die Frist [] die wir dafür benutzen
dürfen. [] Wenn man jetzt sagt, das erste Mal wo er hier [] durch
das Reha-Team betreut wird, auch ohne dass es ein Reha-Fall ist, bis zu
der Entscheidung, was wir denn machen: Das ist in der Tat [] zwischen
zwei Stunden und zwei Jahren.“ (RehaB 21)
Diese Vorgehensweise hat sich auch vor dem Hintergrund der zu erreichenden Zielwerte
entwickelt:
„ bei uns wird natürlich auch stark auf Zahlen geachtet, da gibt es Laufzeiten,
wie lange braucht der Reha-Berater, um den Kunden eine Maßnahme
angedeihen zu lassen. Man muss ganz einfach sehen, dass wir natürlich
auch darauf achten. Wir wollen uns ja auch nicht irgendwelche Karteileichen
da ranzaubern.“ (RehaB 22)
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