Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

Die Vorstudie zur Evaluation von Maßnahmen zur Teilhabe behinderter und schwerbehinderter
Menschen am Arbeitsleben (Schröder et al., 2009) verwies auf zwei Studien
(ISR/infas/WZB 2008, Schubert et. al. 2007), die Erkenntnisse zum Zugang zur Reha-
Beratung ausgehend von den Grundsicherungsstellen liefern. Beide Studien verwiesen auf
eine nachrangige Stellung der beruflichen Rehabilitation bei den SGB II-Trägern und einer
damit einhergehenden unzureichenden Identifikation von potenziellen Rehabilitandinnen
und Rehabilitanden. Schubert et al. geben die vielfache Beschäftigung von fachfremden
Mitarbeitenden sowie die Konkurrenz der Zielausrichtung des SGB II und der beruflichen
Rehabilitation als mögliche Gründe seitens der Träger der Grundsicherung an. 45
4.2 Querauswertungen der Fallstudien
4.2.1 Ersteingliederung
Der Zugang zur Reha-Beratung erfolgte in der Ersteingliederung in allen Agenturbezirken
für den überwiegenden Teil der Kundinnen und Kunden über die rechtskreisübergreifende
Berufsorientierung und -beratung in den Förderschulen im Rahmen der Schulzuständigkeit
der Reha-Beratungen. In der Ausgestaltung der Berufsorientierung war in den Fallstudien
eine leichte Varianz zu erkennen. Obgleich alle Akteure Gruppenveranstaltungen in den
Schulen, Elternabende und anschließend individuelle Beratungsgespräche anboten, bestanden
zum Einstiegszeitpunkt der Berufsorientierung Unterschiede. In etwa zwei Drittel
der Fallstudien begann die Berufsorientierung bereits in den Vorabgangsklassen, während
in den restlichen Agenturen die Angebote erst zu Beginn der Abschlussklasse einsetzten.
Lediglich zwei Agenturen nannten neben den bereits beschriebenen Angeboten der Berufsorientierung
den Besuch des BiZ/BiZmobil. In einem Agenturbezirk wurde in den Vorabgangsklassen
zudem ein Assessment angeboten, dessen Ergebnisse im Rahmen der
Berufsorientierung genutzt wurden. Im Anschluss an das Beratungsgespräch zwischen der
Reha-Beratung und den Kundinnen und Kunden und gegebenenfalls deren Eltern sowie
den Lehrkräften erfolgt bei Zustimmung der Kundinnen und Kunden die Beauftragung des
psychologischen Gutachtens und somit die Einleitung des Anerkennungsverfahrens.
Im Rahmen der Berufsorientierung der Reha-Beratungen in den Förderschulen gibt es
nach Einschätzung der befragten Akteure aufgrund der rechtskreisübergreifenden Beratung
der Beraterinnen und Berater keine Schwierigkeiten, sodass alle potenziellen Rehabilitandinnen
und Rehabilitanden identifiziert werden und nahtlos Zugang zur individuellen
Reha-Beratung erhalten.
Eine weitere in allen Fallstudien benannte Zugangsstation im Rahmen der Ersteingliederung
ist die Berufsberatung der Teams U25 der Agenturen für Arbeit in Regelschulen, an
der jedoch lediglich ein geringerer Teil der Rehabilitandinnen und Rehabilitanden identifiziert
wird.
45 Schubert et al. (2009): S. 34
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