Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

Schlüsse auf das Niveau der Ausbildungsfähigkeit und die in Frage kommenden Berufe
ziehen lassen. Aus diesem Grund besitzen die Gutachten des Psychologischen Dienstes
insbesondere in der Ersteingliederung ein hohes Gewicht. Aber auch in der Wiedereingliederung
geben die Ergebnisse der Befundung Hinweise für die Art und den Umfang der
Beschäftigungsfähigkeit und Belastbarkeit. Insbesondere Beschäftigte, die noch wenig
Erfahrung mit beruflicher Rehabilitation sammeln konnten, sind auf die Empfehlungen der
Dienste angewiesen.
Üblicherweise führten die Ärztlichen und Psychologischen Dienste aus, dass sie eine unabhängige
Begutachtung durchführen, die auf die Erstellung des positiven und negativen
Leistungsbildes abzielt. Aus einer Agentur kam jedoch auch der Hinweis, dass vor der
Begutachtung ggf. auch Rücksprachen mit der Reha-Beratung erfolgen würden, um die
Gutachten auf die für die Kundin/den Kunden angedachte Förderung auszurichten.
"[...] man will ja auch dem Kunden ja nicht irgendwas zureden, was vielleicht
gar nicht umsetzbar ist, dann kann man eben auch nochmal persönlich mit
dem Reha-Berater sprechen, wie die darüber denken, was sie zu dem Fall
denken, was man da als Unterstützung geben könnte [...]." (PD 12)
Der Einschaltgrad der Ärztlichen Dienste variiert in den einzelnen Agenturen, ohne dass
dies durch die Fallstudien quantifiziert werden konnte. Ob die Reha-Beraterinnen und
-Berater den Ärztlichen Dienst einschalten, ist von ihrer Erfahrung abhängig, aber auch
von den gesundheitlichen Einschränkungen und den bereits vorliegenden Gutachten. In
der Ersteingliederung wird der Psychologische Dienst grundsätzlich immer eingeschaltet.
Wenn die Jugendlichen nicht aus Förderschulen kommen, sondern im Rahmen der Berufsberatung
als möglicher Reha-Fall identifiziert werden, erfolgt die Einschaltung meist
über das Team U25 (Berufsberatung bzw. Ausbildungsvermittlung).
6.2.2 Formen und Anzahl der Begutachtung
Nach Angaben der befragten Ärztlichen Dienste werden in ca. 60 bis 70 % ihrer Beauftragungen
Entscheidungen nach Aktenlage getroffen. 70 Lediglich in einer Agentur werden
häufiger als Gutachten nach Aktenlage Gutachten nach Untersuchung erstellt. Üblicherweise
erfordern Gutachten nach Aktenlage weniger Zeit und werden als kundenfreundlicher
eingeschätzt, da den Kundinnen und Kunden keine weitere und ggf. unnötige Untersuchung
zugemutet wird. Allerdings sind für eine Begutachtung nach Aktenlage aussagekräftige
ärztliche Gutachten und vollständige/ausführliche Informationen über Einschränkungen
erforderlich. Liegen diese nicht vor, müssen externe Gutachten eingeholt werden,
wodurch eine Befundung nach Aktenlage deutlich länger dauert.
70
In einer Agentur gab es die Weisung, dass 90 % aller Befundungen nach Aktenlage zu erledigen sind.
Inwieweit hier potenzielle Rehabilitandinnen und Rehabilitanden evtl. gegenüber anderen Kundengruppen
bevorzugt begutachtet werden, ließ sich nicht feststellen.
50