Berufliche Rehabilitation [PDF, 6MB] - Bundesministerium für Arbeit ...

Empowerment
Als einen Referenzpunkt für die Exploration beraterischen Handelns nutzte die Implementationsstudie
1 das in der wissenschaftlichen Diskussion im Bereich der Arbeit mit Menschen
mit Behinderungen viel beachtete Konzept des Empowerments. Hierbei ist zu berücksichtigen,
dass weder die BA noch das SGB III alle Elemente dieses Konzept explizit
übernommen hat. Der vergleichenden Betrachtung beider Konzepte im Rahmen der Implementationsstudie
1 kommt somit nur eine erkenntnisleitende aber keine unmittelbar
normative Funktion zu.
Ähnlich dem Begriff Inklusion und mit diesem auch eng verbunden ist das Empowerment-
Konzept zu einem Schlagwort in der Arbeit mit Menschen mit Behinderungen geworden.
Es verspricht Ansätze, gesellschaftlich marginalisierten Gruppen zu helfen, sich selbst zu
helfen und mehr Einfluss auf ihre Lebensumstände (zurück) zu gewinnen. 85 Herringer definiert
Empowerment als „Entwicklungsprozesse in der Dimension der Zeit, in deren Verlauf
Menschen die Kraft gewinnen, derer sie bedürfen, um ein nach eigenen Maßstäben
buchstabiertes ‚besseres Leben’ zu leben“ 86 . Empowerment wird dabei zum Einen auf einer
individuellen Ebene als Prozess der Aneignung von Autonomie über die eigenen Lebensbedingungen
und -entwürfe verstanden, zum Anderen als Fokus professioneller Bemühungen,
diesen Prozess zu unterstützen. Beratung im Sinne des Empowerment-
Konzeptes versucht, ebenso wie es Ziel der Reha-Beratung ist, die Aktivierung und
Selbstbestimmung von Kundinnen und Kunden zu unterstützen.
Im Bereich der Sozialen Arbeit wird Empowerment als Handlungskonzept für professionelle
Akteure diskutiert. Wesentliche Handlungsdimensionen des Konzeptes sind die Fokussierung
von Stärken, die Veränderung der Beziehung zwischen betroffenen Menschen und
professionell Tätigen, die Gestaltung von Maßnahmen und Hilfsangeboten, die Fokussierung
des Gemeinwesens, der Einbezug von Kundinnen und Kunden oder Klientinnen und
Klienten in die Evaluation und Qualitätskontrolle sowie die Akzeptanz von Pluralität in der
Gestaltung von professionellem Handeln. Für den Bereich der Beratung im Allgemeinen
und der Reha-Beratung im Besonderen verlangt das Empowerment-Konzept eine stärkere
Ausrichtung der Beratung als Dienstleistung, die Kundinnen und Kunden Informationen
und Problemlösungsansätze bereit stellt und sie bei der Wahl individueller Berufswegeentscheidungen
unterstützt. Im Rahmen der Implementationsstudie I wurden bei bei der Untersuchung
der Reha-Prozesse in der BA insbesondere die beiden erst genannten Dimensionen
in den Blick genommen: Die Fokussierung von Stärken und die Veränderung der
Beziehung zwischen betroffenen Menschen und professionell Tätigen.
85 Vgl. Theunissen (2007): S. 11
86 Herringer (2006): S. 13
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