Descargar edición 2010 - Facultad de Humanidades y Ciencias

Revisión de las políticas contra la pobreza urbana •“Expulsar de las ciudades a los pobres mediante desalojos o prácticas discriminatorias no es larespuesta adecuada. Frente a la creciente urbanización de la pobreza la única solución duradera ysostenible es ayudar a los pobres urbanos a integrarse en la trama social de las ciudades”. 188Calles a contramano y nuevas avenidas 189Para satisfacer las necesidades de la población urbana en aceleradoaumento, estimular el desarrollo tanto urbano como rural y alcanzar los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM), los planificadores y los encargados de formularpolíticas deberían reconsiderar sus prejuicios contra el crecimiento urbano,porque esta actitud es ineficaz y suele ser contraproducente. Además,obstaculiza las iniciativas para la reducción de la pobreza.Hay claras pruebas de que la urbanización puede desempeñar un papelpositivo en el desarrollo social y económico. Según muestra la experienciahistórica, ha habido una fuerte correlación estadística entre urbanización ycrecimiento económico. 190 En la actualidad, las ciudades tienen por lo generalmás potencial que las zonas rurales para reducir la pobreza. En las ciudades selocaliza principalmente el crecimiento económico de la mayoría de los países yuna parte desproporcionadamente alta de la producción económica nacionalcorresponde a las ciudades 191 : “Los países muy urbanizados tienden a teneringresos más altos, economías más estables e instituciones más sólidas ysuelen estar en mejores condiciones para resistir la inestabilidad de la economíamundial”. 192La proximidad y la concentración otorgan ventajas a las ciudades encuanto a la producción de bienes y servicios, al reducir los costos, apoyar lainnovación y fomentar los efectos sinérgicos entre diferentes sectores de laeconomía. Pero la proximidad y la concentración también tienen potencial para•http://www.unfpa.org/swp/2007/spanish/introduction.html188 Naciones Unidas. 2006. Aplicación de los resultados de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los AsentamientosHumanos (Habitat II) y Fortalecimiento del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat):Informe del Secretario General (A/61/262), párr. 8. Nueva York: Naciones Unidas.189 Este capítulo se basa en gran medida en: McGranahan, G., D. Mitlin y D. Satterthwaite. 2006. “Land and Services for theUrban Poor in Urbanizing Countries”. Texto preliminar preparado para el presente informe; Tacoli, C., G. McGranahan, y D.Satterthwaite. 2006. “Urbanization, Poverty and Inequity: Is Rural-urban Migration a Poverty Problem, or Part of the Solution?”Texto preliminar preparado para el presente informe; y Martine, G. 2006. “Poverty, Space and Urban Growth”.190 “No hay desarrollo económico sin urbanización. Los intentos de frenar la urbanización pueden tener efectos negativos sobreel desarrollo económico” — Tannerfeldt, G. y P. Ljung. 2006. More Urban, Less Poor: an Introducción to Urban Developmentand Management, pág. 29. Londres: Agencia Sueca de Cooperación Internacional y Earthscan.191 Banco Mundial. 2000. Cities in Transition: World Bank Urban and Local Government Strategy, págs. 36 y 37. Washington, D.C.: Banco Mundial.192 ONU-Hábitat. 2006. State of the World’s Cities 2006/7: The Millennium Development Goals and Urban Sustainability, pág.16. Londres: Earthscan.238 -MÓDULO 2 – GEOGRAFÍA SOCIAL Y ECONÓMICA