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Cuadro 1.- Proceso de Integración Intermunicipal de la Provincia de Buenos Aires,Argentina (continuación).DENOMINACIÓNSIGLAMUNICIPIOSPARTIDOSEJESPRODUCTIVOSConsorcio deDesarrollo delNoroeste de laProvincia de BuenosAires (Año 1994 y ss.)CODENOBAPehuajó, Hipólito Yrigoyen,Carlos Casares, 9 de Julio,Bragado, Alberti, Chivilcoy,Gral. Viamonte.Horticultura bajocubiertaApiculturaCorredor Productivode la Provincia deBuenos Aires (Año1993/2004)COPROBAGral. Villegas, FlorentinoAmeghino, Carlos Tejedor,Rivadavia, Trenque Lauquen.Ganadería de cría yengordeLácteosApiculturaConsejo Productivodel Nordeste de laProvincia deBuenos Aires(Año 1995 y ss.)Corredor ProductivoMunicipios alMERCOSUR(Año 1998)Corredor Productivodel Atlántico(Año 1997-2006)La Región deDesarrollo Urbano yProductivo(Año 2000)COPRONE_COPROA_Colón, Pergamino, CapitánSarmiento, Salto, Carmen deAreco, San Antonio de Areco,Arrecifes, Baradero, SanPedro, Ramallo, San Nicolásde los Arroyos, Campana,Rojas, E. de la Cruz, Zárate.San Andrés de Giles,Mercedes, Suipacha, Gral. LasHeras, Marcos Paz, Cañuelas,Navarro, Luján, Gral.Rodríguez, Chivilcoy.Gral. Pueyrredón, Gral.Alvarado, Lobería, Necochea.Escobar, Zárate, Campana,Pilar, Exaltación de la Cruz.Fruti-horticulturaApiculturaPorcinoculturaLácteosApiculturaHorticultura orgánicaTurismoApiculturaPorcinoculturaS/DCorredor de la ZonaNorte-ConsorcioRegiónMetropolitana Norte(Año 2000 y ss.)_Tigre, San Fernando, SanIsidro, Vicente LópezS/DConsorcio deMunicipios delConurbano Sur(Año 2004 y ss.)COMCOSURAlmirante Brown, Lomas deZamora, Florencio Varela,Avellaneda, Quilmes,Berazagueti, Lanús.S/DConsorcioIntermunicipal BahíaBlanca-Cnel.Rosales (Año 1995 yss.)_Bahía Blanca, CoronelRosalesTransportePolíticas ambientalesZona FrancaConsejo Productivodel Salado(Año 1996 y ss.)COPROSALCastelli, Chacomús, Gral.Madariaga, Gral. Lavalle,Magdalena, Punta Indio,Tordillo.PiculturaGanadería de críaPorcinoculturaFuente: Elaboración propia463-MÓDULO 3 – GEOGRAFÍA POLÍTICA Y CULTURALManual de Capacitación Docente - PE Olimpíada de Geografía de la República Argentina 2010.
4. Créditos y débitos de la autonomía de los gobiernos locales para eldesarrollo territorial4. 1. El caso testigo de la Provincia de Buenos AiresEn términos generales, la autonomía municipal es la posibilidad de lassociedades locales de gobernarse por sí mismas, sin injerencias de otras esferasdel Estado; en términos institucionales, significa el autogobierno local. Laautonomía política implica la posibilidad de elegir en forma independiente a lasautoridades; la autonomía financiera permite al gobierno local definir y manejarpor sí mismo sus recursos: darse su presupuesto, crear, percibir y gestionar porsí los recursos y desarrollar su giro económico –financiero sin estar sujeto aotras autoridades; por su autonomía institucional las autoridades locales ejercenun poder constituyente municipal, dictándose sus propias normasfundamentales, creando sus instituciones y estableciendo sus principios deoperación y finalmente la autonomía administrativa supone independencia paraconformar y gestionar su estructura y designar al personal.Por su naturaleza jurídica, el ámbito municipal no aparece en Argentinabajo una forma unívoca; por el contrario, su expresión es compleja y resulta delpeculiar entramado tejido por la forma federal de Estado adoptada, lo cualrepercute, básicamente, a través de dos cuestiones. Una de ellas, es la referidaa la condición flexible de su autonomía, diferenciando entre provincias queestatuyen municipios con facultades muy limitadas y régimen legal uniforme yotras que, por el contrario, les conceden autonomía amplia e, incluso, un poderconstituyente de tercer grado que les faculta a regular soberanamente susinstituciones, por medio de la sanción de sus propias Cartas Orgánicas. Estasconfiguran, así, instrumentos formales, aptos para plasmar los mecanismosinstitucionales de participación comunitaria.Otra cuestión, es la relativa a la subsistencia de asimetrías respecto a ladefinición municipal de sus competencias relativas a las atribuciones (propias,concurrentes o delegadas), al territorio (sistema municipio-ciudad o sistemamunicipio-departamento / partido) e, incluso, relativas al sistema decategorización de la institución municipal.En el ordenamiento institucional de Argentina, la autonomía municipal noes un concepto absoluto, sino que, según los casos presenta diferentes grados.Esas diferencias dependen de la existencia de algún grado importante deautonomía económica, esto es de capacidad del gobierno local para manejarsecon sus propios recursos o bien, de que su dependencia de recursos de otrosniveles no afecte su capacidad para ejercer las otras dimensiones de suautonomía, que no debería entenderse ni condicionarse a la autosuficiencia delmunicipio en términos estrictamente económicos y financieros.La autonomía de las municipalidades, el ejercicio de las atribuciones queles corresponden y la posibilidad de cumplir realmente un papel relevante en eldesarrollo local están asociados, de manera particular, con su capacidadfinanciera. La posibilidad de contar con recursos suficientes para el desarrollode sus acciones, o de obtenerlos en forma autónoma, son dos de los elementoscentrales que definen las posibilidades de los gobiernos locales de responder alas expectativas de la población. 103103 En términos generales, los ingresos recaudados por las administraciones municipales provienen de impuestos, tasas,derechos, contribuciones, patentes, multas, permisos y licencias, siendo los mas importantes para el financiamiento de laspolíticas y prestaciones de servicios locales, los recursos tributarios propios y aquellos que provienen de la coparticipación464 -MÓDULO 3 – GEOGRAFÍA POLÍTICA Y CULTURAL
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Auspicia y FinanciaMinisterio de Ed
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Blanca A. Fritschy... (et. al.) Man
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