Descargar edición 2010 - Facultad de Humanidades y Ciencias

provincia sólo progresan las cabeceras de los partidos”.La Asociación “Nuevos Municipios” declara como objetivo fundamental,promover en la provincia de Buenos Aires el cambio del sistema territorial demunicipio-partido por el sistema territorial por localidad para la determinación delos límites de los municipios con el establecimiento de diferentes categorías paralos mismos. Ello, en consonancia con las actuales tendencias de organizacióndel régimen municipal, que se orientan hacia la existencia de distritos dereducida superficie territorial y con una menor densidad de población, con el finde llevar adelante políticas eficientes y transparentes en cuanto a la prestaciónde servicios públicos, como así también a mejorar la calidad de las instituciones,posibilitando a la sociedad un adecuado control de la gestión.Al contrario de la gran mayoría de las provincias argentinas, que privilegian laorganización en Ejidos Municipales y su ámbito de influencia para ladeterminación territorial municipal (cada uno con su Municipalidad comogobierno, derecho al que acceden las ciudades cuando alcanzan un status legaldeterminado, previsto por cada Constitución Provincial), la provincia de BuenosAires se divide en Partidos a cuyo frente en la ciudad cabecera, se encuentra,dice el texto constitucional provincial: una Municipalidad. Por lo tanto, en ella laMunicipalidad no es el gobierno de un Municipio sino el gobierno de un Partido(genéricamente hablando, los departamentos en que se subdivide la provincia).Sin embargo, esta carencia de un verdadero municipio, no implica la ausenciadel valor de lo “local” en su ámbito. Así lo confirma la creación de nuevosmunicipios mediante leyes sancionadas en 1995, en cuyos fundamentos sereconocen y sostienen como central “la vida local” y la “problemática local”,para “…superar las dificultades de gestión de la problemática local, derivada delexcesivo tamaño de los municipios de la región…”5. Balance a modo de reflexión finalSe ha abordado el análisis del papel de la interacción municipio/territorioa los fines de la gestión local ambientalmente sostenible en la Argentina. Deresultas ha quedado patentizado que el régimen municipal es más amplio que eltema de la autonomía –sin dejar de reconocer que ésta es su eje-, puesto que seconjugan numerosas variables jurídicas y no jurídicas en lo atinente al “nuevo roldel municipio argentino” y la “función” del municipio. El derecho municipal es elderecho de la ciudad; por tanto, todo cambio que opere en dicha base se ha dereflejar de un modo u otro en lo jurídico. Por ello el nuevo rol y la función quedesarrollan nuestros municipios mutan como la misma ciudad y con ello elderecho municipal, cuyo dinamismo se origina en este punto. (Marchiaro, 2006)En lo referido a la autonomía municipal, son escasas las debilidades en elplano jurídico con relación al contexto. A ese respecto, ha de comenzarse por loque no hicieron algunas provincias, constituyendo el caso paradigmático el deBuenos Aires.Hemos de acompañar la posición no “optimista” de Marchiaro (2006)atendiendo a que los años posteriores a la reforma de 1994 pusieron a losmunicipios argentinos en un lugar bien diferente al programado. Muchosgobiernos locales no fueron el “nuevo rostro” del estado y la democraciaargentinas, otros muchos estuvieron a la altura de las circunstancias (IFAM,1999) y se constituyeron en el “germen de lo que vendrá”, pero el mapa general467-MÓDULO 3 – GEOGRAFÍA POLÍTICA Y CULTURALManual de Capacitación Docente - PE Olimpíada de Geografía de la República Argentina 2010.