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Descargar edición 2010 - Facultad de Humanidades y Ciencias

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En las dos Provincias, normativas locales regulan asuntos como la pescao la protección <strong>de</strong> las zonas costeras y marinas: citamos la Coastal AreasProtection Policy for New Brunwick <strong>de</strong> 2002, en la cual se hace mención explícitaa la importancia <strong>de</strong> las áreas costeras para la i<strong>de</strong>ntidad local 57 o, para NuevaEscocia, la Beaches Act (1993), la Fisheries and Coastal Resources Act (1996) ola Wil<strong>de</strong>rness Areas Protection Act (1998). A<strong>de</strong>más, los tribunales <strong>de</strong> ambasprovincias han ejercido en varias ocasiones, en años pasados, la propiajurisdicción sobre algunas causas en el área marina (Chircop y Hil<strong>de</strong>brand, 2007,p. 27). También está abierta la cuestión <strong>de</strong> las competencias sobre Sable Island,parte <strong>de</strong>l territorio <strong>de</strong> Nueva Escocia (Distrito 13 <strong>de</strong> Halifax), pero bajo el controlfe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> acuerdo a las Leyes Constitucionales (1867-1982) (art. 91; Cf. Cuadro 1).Esta segunda forma <strong>de</strong> conflicto, entre administración, intereses y/ojurisdicción fe<strong>de</strong>rales y provinciales, aunque particularmente evi<strong>de</strong>nte en las tresregiones más orientales <strong>de</strong> Canadá, se ha manifestado también con ciertapersistencia en la costa <strong>de</strong>l Pacífico, entre la Provincia <strong>de</strong> Columbia Británica y elEstado Fe<strong>de</strong>ral.En este último caso se ha vinculado con el problema concreto <strong>de</strong> laexplotación <strong>de</strong>l petróleo y gas offshore y perdura <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los años setenta, cuandoel Gobierno <strong>de</strong> Canadá suspendió los permisos <strong>de</strong> perforación vigentes y<strong>de</strong>negó la aprobación <strong>de</strong> nuevas exploraciones en el área. 58 El <strong>de</strong>sacuerdo en lapropiedad <strong>de</strong> algunos recursos petroleros entre el Gobierno Provincial y elFe<strong>de</strong>ral y la falta <strong>de</strong> conciliación acerca <strong>de</strong>l marco reglamentario para suexplotación, es lo que actualmente obstaculiza el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la actividad(BCOOGT, 2003).Consi<strong>de</strong>rando este último caso como una posible excepción, la ten<strong>de</strong>nciaque se ha <strong>de</strong>mostrado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los últimos años ochenta en las ocasiones <strong>de</strong>duplicidad o superposición legislativa para áreas marinas específicas, ha sidohacia la resolución <strong>de</strong>l conflicto mediante convenios entre el Estado <strong>de</strong> Canadá ylas autorida<strong>de</strong>s provinciales/territoriales. Las cuestiones que mayormente hanrequerido <strong>de</strong> atención, han sido las relacionadas con la pesca y con la extracción<strong>de</strong> petróleo y gas offshore; indicamos a continuación los principales acuerdos<strong>de</strong>sarrollados para regular la participación <strong>de</strong> ambos actores (Estado yProvincias/Territorios) en tales sectores.Acuerdos entre Estado Fe<strong>de</strong>ral y Provincias para la gestión <strong>de</strong> la actividadpesqueraLos convenios estipulados en este ámbito se <strong>de</strong>sarrollan entre elMinisterio <strong>de</strong> Pesca y Océanos y las autorida<strong>de</strong>s legislativas que en cadaProvincia se ocupan <strong>de</strong> los asuntos marinos. Seis son las principales iniciativas57 “Our coastal areas are an important part of New Brunswick i<strong>de</strong>ntity” p. 4, en: Government of New Brunswick (2002), CoastalAreas Protection Policy for New Brunswick, Department of the Environment and Local Government, Fredricton, N. B. Fuente:www.gnb.ca58 Como reacción a la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l Estado, en 1981 el Gobierno <strong>de</strong> Columbia Británica <strong>de</strong>claró reservados al propio disfrute losrecursos <strong>de</strong>l subsuelo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la costa oeste <strong>de</strong> la isla <strong>de</strong> Queen Charlotte hasta la costa oeste <strong>de</strong> la isla <strong>de</strong> Vancouver; tras unanegociación con el Estado para la jurisdicción <strong>de</strong> la extracción <strong>de</strong> petróleo y gas offshore ( Pacific Accord ), en 1989 laProvincia suspendió las perforaciones en los cinco años siguientes. En 2003 se instituyó el British Columbia Offshore Oil andGas Team, como proyecto para respon<strong>de</strong>r a cuestiones clave en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la extracción (su compatibilidad con lapropiedad <strong>de</strong> la Provincia sobre tales recursos, su contribución a la economía local y al bienestar <strong>de</strong> las poblaciones costeras,su sostenibilidad, etc.). Aún no se ha encontrado un punto <strong>de</strong> encuentro satisfactorio entre el Gobierno Fe<strong>de</strong>ral y la Provincia(BCOOGT, 2003).381-MÓDULO 3 – GEOGRAFÍA POLÍTICA Y CULTURALManual <strong>de</strong> Capacitación Docente - PE Olimpíada <strong>de</strong> Geografía <strong>de</strong> la República Argentina <strong>2010</strong>.

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