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coyuntural, como lo han venido haciendo, cuando han recurrido en formareiterada al argumento de los efectos temporales de la guerra o de losfenómenos naturales. La discusión sobre la necesaria regularización (malllamada amnistía) de los centroamericanos radicados en Estados Unidos y -¿porqué no también?- en México y Costa Rica (como ya lo han venido haciendoestos dos últimos países) constituye una senda hacia la necesariaciudadanización -en un sentido amplio- de los emigrantes llegados en diferentesépocas a dichas naciones.Un fenómeno emergente en el marco de las tendencias migratoriasrecientes es el caso de las diversas modalidades de migraciones de retorno. Semencionó antes el caso de los refugiados que retornaron para reasentarse comoparte de los procesos de pacificación de los países en conflicto. Sin embargo,también existen otros grupos de personas que han vuelto a sus países, luego deexperiencias migratorias.En algunos casos, se puede hablar de procesos exitosos, como es elcaso de aquéllos que deciden volver después de una trayectoria laboral yprobablemente disfrutando de un fondo de retiro. En otros, en forma másnegativa, como resultado de procesos de deportación, sobre todo producto de laaplicación de las reformas recientes a la legislación migratoria de EstadosUnidos, pero cuyos alcances -en algunos casos- son cuestionables desde unpunto de vista humanitario.Sin embargo, en todos los casos, los países de origen tendrían queformular políticas destinadas a estos sectores, en tanto requieren de atenciónespecial, pero sobre todo para el aprovechamiento de su potencial y de suscapacidades adquiridas en el exterior. Existen indicios, por ejemplo, de procesosde re-emigración dentro del conjunto de poblaciones retornadas (ex-refugiadas),sobre todo en los estratos jóvenes, quienes no encuentran oportunidades dedesarrollo personal, ni siquiera semejantes a las que tenían acceso durante elrefugio.Los deportados son objeto de frecuente marginación, discriminación yestigmatización, lo cual no sólo no contribuye a su rehabilitación y reintegraciónsociales, sino que incluso promueve su reincidencia en actividades delictivas.Por último, los retirados pueden ver con pesadumbre la falta de atencióna las necesidades de personas adultas mayores, pero que no solamente puedencontribuir de manera indirecta con los fondos que perciben, sino también conuna experiencia adquirida puesta al servicio de los requerimientos del desarrollo.Por último, en todos estos procesos ha sido importante, aunque nonecesariamente visible, la presencia creciente de la sociedad civil en sus formasorganizadas, desempeñando diversas funciones, tales como observadora,protectora, asistente y garante -en diversas formas- de los derechos de laspoblaciones vulnerables.En el caso de los emigrantes centroamericanos, se puede afirmar que lasorganizaciones civiles involucradas y comprometidas con los procesosmigratorios de sus connacionales han adquirido un papel cada vez másimportante en la atención y el tratamiento no sólo de los protagonistas de lamigración, sino también en la vigilancia y acompañamiento crítico de laformulación, adopción, ejecución y evaluación de legislaciones, políticas ymedidas en el ámbito migratorio (RROCM, 2002).346 -MÓDULO 2 – GEOGRAFÍA SOCIAL Y ECONÓMICA
Esa actividad no ha estado exenta de diversas dificultades y por ello, lascapacidades de las organizaciones civiles no pueden ni deben sersobredimensionadas, ni tampoco exigidas más allá de lo que su propio procesode consolidación puede permitir en cada contexto específico. En todo caso, supapel y experiencia en este campo únicamente ratifica la necesidad de apoyaracciones en materia del llamado “fortalecimiento de la sociedad civil”,ampliamente reconocido en el campo de la cooperación.BibliografíaCastillo, M. Á. l; Palma Calderón, S. I.. (1999), “Central American International Emigration: Trendsand Impacts” in Appleyard, Reginald (ed.), Emigration Dynamics in Developing Countries, Vol. III:Mexico, Central America and the Caribbean, United Nations Population Fund (UNFPA) –International Organization for Migration (IOM), Ashgate (Aldershot – Brookfield – Singapore –Sidney), pp. 285-331.Hurtado, L. (2001), Factores determinantes de migraciones emergentes en comunidadesreasentadas en Ixcán (1997-2000), Tesis de Maestría en Desarrollo, Facultad de CienciasSociales, Universidad del Valle de Guatemala, Guatemala.Immigration and Naturalization Service (INS). (1997), Statistical Yearbook of the Immigration andNaturalization Service 1996, U.S. Department of Justice, U.S. Government Printing Office,Washington, D.C., October, 201 p. and Appendixes.Mahler, S. J. (2000). Migration and Transnational Issues. Recent trends and prospects for 2020,CA2020: Working Paper # 4, Central America 2020, Inter American Dialogue-Institute forIberoamerican Studies-Latin American and Caribbean Center of Florida International University, p.63.Morales, A. (1997), Las fronteras desbordadas. Cuaderno de Ciencias Sociales # 104. FLACSO,Costa Rica.— (1999), Amnistía Migratoria en Costa Rica. OIM-FLACSO, Costa Rica.Proyecto Estado de la Región. (1999), Informe estado de la región en desarrollo humanosostenible, San José, Costa Rica, p. 499.Red Regional de Organizaciones Civiles para las Migraciones (RROCM). (2002), Declaración de laRed Regional de Organizaciones Civiles para las Migraciones –RROCM-, ante la VII ConferenciaRegional sobre Migración, Antigua Guatemala, Guatemala 30 de mayo.U. S.Census Bureau. (1999), Table 4. Region and Country or Area of Birth of the Foreign-BornPopulation, With Geographic Detail Shown in Decennial Census Publications of 1930 or Earlier:1850 to 1930 and 1960 to 1990, U.S. Department of Commerce, Economics and StatisticsAdministration, March, p. 8.___. (2001), The Foreign-Born Population in the United States, U.S. Department of Commerce,Economics and Statistics Administration, January, p. 7.___. (2001), La Población Hispana. Información del Censo 2000, U.S. Department of Commerce,Economics and Statistics Administration, julio, p. 8.***347-MÓDULO 2 – GEOGRAFÍA SOCIAL Y ECONÓMICAManual de Capacitación Docente - PE Olimpíada de Geografía de la República Argentina 2010.
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Auspicia y FinanciaMinisterio de Ed
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