Geschäftsbericht und Rechnung 2008 - Regierungsrat - Kanton Zürich

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Organisationsstruktur Gesamtverkehr
Die Strukturbereinigung Gesamtverkehr wurde auf den 1. Juli abgeschlossen. Das Amt für Verkehr ist seit
diesem Zeitpunkt neu für alle Verkehrsträger zuständig. Hierzu wurden die Organisationseinheit Verkehr
und Infrastruktur Strasse (VIS) mit dem Amt für Verkehr in das «neue» Amt für Verkehr zusammengeführt.
Der Entscheid des Regierungsrates, Strategisches und Operatives zu trennen und auf zwei Direktionen
aufzuteilen, wurde umgesetzt. Bauprojekte im Bereich der Staatsstrassen wechseln nach den drei
Phasen Strategie, Planung und Vorstudie mit einem Projektauftrag von der Volkswirtschaftsdirektion als
«Bestellerin» in die Baudirektion als «Erstellerin und Betreiberin».
Die ersten Erfahrungen mit der Umsetzung der neuen Aufgabenteilung zwischen Volkswirtschaftsdirektion
und Baudirektion sind gut und zeigen, dass sich die vom Regierungsrat angestrebte Aufteilung
grundsätzlich bewährt.
Luftverkehr
ZFI-Bericht 2007
Der Regierungsrat verabschiedete den ersten formellen Bericht zum Zürcher Fluglärm-Index (ZFI), der die
Jahre 2006 und 2007 miteinander vergleicht. Der Monitoringwert wuchs von rund 42 800 (2006) auf
rund 46 300 (2007) stark belästigte Personen an. Der bei 47 000 Personen festgelegte Richtwert wurde
somit zwar nicht überschritten, jedoch nahezu erreicht. Gemäss Flughafengesetz wirken die Behörden
des Kantons Zürich darauf hin, dass der Richtwert nicht überschritten wird. Sie ergreifen rechtzeitig die
in ihrer Kompetenz stehenden Massnahmen. Um eine anhaltende Wirkung zu erzielen, müssen zunächst
die Faktoren, die den ZFI negativ beeinflussen, und ihre Wirkung über einen längeren Zeitraum hinweg
untersucht werden. Die Massnahmen müssen ursachengerecht bei den langfristig wirksamen und beeinflussbaren
Faktoren ansetzen. Der Regierungsrat hat die Volkswirtschaftsdirektion mit einer vertieften
Analyse sowie einer Massnahmenplanung beauftragt.
Eigentümerstrategie Flughafen Zürich
Der Regierungsrat hat für seine Beteiligung am Flughafen Zürich eine Eigentümerstrategie beschlossen,
die für die vier Themenfelder «Verkehrs- und volkswirtschaftliche Bedeutung des Flughafens Zürich»,
«Umweltschutz», «Unternehmensführung» und «Beziehungspflege» 15 Leitplanken formuliert. Im Bereich
«Umweltschutz» erwartet der Kanton Zürich zum Beispiel, dass der Flughafen die Möglichkeiten ausschöpft,
um die Lärm- und Schadstoffimmissionen zu begrenzen und zu verringern. Im Bereich «Unternehmensführung»
wird erwartet, dass sich der Flughafen bezüglich Effizienz und Wirtschaftlichkeit an
den in der Branche üblichen Werten misst und dabei Spitzenpositionen anstrebt.
Sachplan Infrastruktur Luftfahrt (SIL)
Im Rahmen der Erarbeitung des SIL-Objektblattes Flughafen Zürich fand das dritte und letzte Koordinationsgespräch
statt. Dabei vertrat die Volkswirtschaftsdirektorin die Haltung des Regierungsrates zu den
drei optimierten Betriebsvarianten: Sie sprach sich für die optimierten Varianten aus, brachte aber klare
Vorbehalte bezüglich Starts nach Süden geradeaus und zur Dauer von Ostanflügen im Falle einer Verlängerung
der Westpiste an. Eine Raumsicherung für ein Parallelpistensystem lehnte sie ab. Der Bund
entschied, die drei optimierten Varianten weiterzuverfolgen.