Geschäftsbericht und Rechnung 2008 - Regierungsrat - Kanton Zürich

G e s u n d h e i t s d i r e k t i o n
Überblick
Psychiatrie
Vor dem Hintergrund der Erkenntnis, dass mit einem Zusammenschluss der beiden Stammkliniken
Integrierte Psychiatrie Winterthur (ipw) und Psychiatriezentrum Hard (PZH) die Versorgung in den beiden
Psychiatrieregionen Winterthur und Unterland verbessert werden könnte, erteilte der Regierungsrat
im Berichtsjahr sein grundsätzliches Einverständnis zur Fusion der beiden Kliniken und beauftragte die
Gesundheitsdirektion mit der Erarbeitung der notwendigen Versorgungs- und Betriebskonzepte. Diese
wurden dem Regierungsrat am Ende des Berichtsjahrs vorgelegt und von ihm genehmigt. Der Projektplan
sieht vor, dass nach Abschluss der operativen Vorbereitungen im Jahr 2009 die neue Einrichtung im
Januar 2010 ihren Betrieb aufnehmen soll. Mit dem Zusammenschluss der beiden Betriebe werden die
beiden Psychiatrieregionen Winterthur und Zürcher Unterland zusammengeführt. Der Versorgungsauftrag
für die Zürcher Stadtkreise 11 und 12 kann dabei an die Psychiatrische Universitätsklinik Zürich
(PUK) abgetreten werden. Die neue Einrichtung wird die institutionelle psychiatrische Versorgung für
rund 400 000 Menschen sicherstellen.
Das Psychiatriezentrum Rheinau (PZR) wird sich künftig vermehrt auf die überregionale, spezialisierte
Behandlung komplexer psychischer Störungen, auf die Behandlung von alkohol- oder medikamentensüchtigen
Patientinnen und Patienten und auf die forensische Psychiatrie konzentrieren. Die
Behinderteneinrichtungen «hardoskop» und «hardundgut» in Embrach und «Tilia» in Rheinau werden
organisatorisch von der Psychiatrie abgelöst und unter der Leitung des kantonalen Sozialamtes in eine
neue Trägerschaft übergeführt.
Veterinäramt
Das Veterinäramt (VETA) bewegt sich in einem Spannungsfeld zwischen Nutz- und Schutzansprüchen der
Gesellschaft. Ihm sind die staatlichen Aufgaben zugeteilt, die sich aus der Tierhaltung und Tiernutzung
ergeben. Dazu gehören nicht nur der Vollzug der Tierschutzgesetzgebung bei landwirtschaftlichen Nutztieren,
Versuchstieren sowie Zoo- und Heimtieren, sondern auch die Tierseuchenbekämpfung und die
Risikominimierung für Mensch und Tier bei der Herstellung tierischer Lebensmittel. In jüngerer Zeit sind
die Themen «Sicherheit der Bevölkerung vor Hunden» und der «Betrieb der kantonalen Meldestelle für
Findeltiere» dazugekommen. Der Arbeitsbereich des VETA unterliegt einer grossen Dynamik und ist
geprägt von oft gegensätzlichen gesellschaftlichen Vorstellungen und Ansprüchen. Das Spannungsfeld
wird in folgenden Bereichen besonders deutlich:
– Tierseuchen wie die Vogelgrippe oder BSE, bei denen die Gesundheit und Sicherheit der Bevölkerung
bedroht sind, lösen einerseits die eigentlichen Bekämpfungsmassnahmen aus und sind anderseits
Gegenstand der medialen Aufmerksamkeit. Drohende Seuchenzüge – wie gegenwärtig die von
Mücken übertragene Blauzungenkrankheit bei Wiederkäuern – verlangen vom VETA umfassende
Präventions- und Schutzmassnahmen, so Tierverkehrs- und Importkontrollen, Impfprogramme, Sperroder
gar umstrittene Keulungsmassnahmen.
– Um den Zugang zum europäischen Markt sicherzustellen, wurde die schweizerische Gesetzgebung im
Tierseuchen- und Lebensmittelbereich mit der Europäischen Union abgeglichen. Der verbliebene
Spielraum für auf Schweizer Verhältnisse massgeschneiderte Lösungen ist gering. Fütterungs-, Tiergesundheits-
und Lebensmittelskandale im europäischen Umfeld können direkt auf die Schweiz
durchschlagen, was in der Regel strengere Normen nach sich zieht, wie zum Beispiel das Einführen
der umfassenden Schlachttieruntersuchung.
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