Vol.33- Prática Atuarial na Previdência Social - Ministério da ...

PREFÁCIO
A análise atuarial dos regimes de proteção social exige que o atuário lide
com complexos aspectos demográficos, econômicos, financeiros, institucionais
e jurídicos que interagem entre si. Frequentemente, essas questões mantêm sua
complexidade em nível nacional, tornando-se cada vez mais sofisticadas como
regimes de proteção social que se desenvolvem no contexto de um acordo
regional ou sub-regional maior. Disparidades nacionais ou regionais em termos
de cobertura, fórmulas de benefícios, capacidade de financiamento, possibilidades
de investimentos, avaliação demográfica e solidez da economia e da estabilidade
complicam ainda mais a análise atuarial.
De acordo com essa estrutura, os atuários de proteção social são obrigados a
coletar, analisar e projetar para o futuro delicados balanços nos perfis demográficos,
econômicos, financeiros e atuariais. Esse exercício exige a utilização de dados
estatísticos confiáveis, a formulação de pressupostos atuariais prudentes e seguros,
embora realistas, e a projeção de modelos sofisticados para garantir a compatibilidade
entre os objetivos e os meios do regime de proteção social, junto com diversas
outras variáveis das áreas sociais, econômicas, demográficas e financeiras nacionais.
Apenas com a ajuda de análises financeiras sólidas os tomadores de decisão, os
parceiros sociais e a população em geral podem decidir democraticamente como
melhorar e modernizar seus regimes de proteção social.
Boa administração, estratégias econômicas, financeiras e atuariais sólidas e
escolhas democráticas de alternativas viáveis são pré-requisitos para regimes bem
fundados de proteção social que contribuem de forma eficiente para o trabalho
digno e o desenvolvimento econômico e social nacional. Nesse sentido, esse volume
em particular e as séries de análises quantitativas na área de proteção social como
um todo constituem uma contribuição para a iniciativa de Trabalho Decente da
Organização Internacional do Trabalho (OIT), concebida como parte essencial de
um novo paradigma de desenvolvimento.
Não existem, atualmente, compêndios de métodos em nível internacional
para abordar e orientar a prática dos atuários de previdência social. O objetivo
dessa publicação, portanto, é preencher essa lacuna, a fim de apoiar presentes e
futuras gerações de atuários de proteção social. Lições a partir da vasta experiência
internacional da OIT, da Associação Internacional de Seguridade Social (AISS)
e das outras organizações estão reunidas nesse volume, com uma abordagem
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