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lições de direito econconômico leonardo vizeu figueiredo ed forense 2014

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facilitar o ingresso e a permanência das mesmas no mercado, criando condições favoráveis <strong>de</strong><br />

competição nas áreas inovadoras, por meio <strong>de</strong> um conjunto <strong>de</strong> m<strong>ed</strong>idas <strong>de</strong> orientação financeira,<br />

tecnológica e empresarial.<br />

8.21.1. Origens<br />

O precursor das incubadoras mo<strong>de</strong>rnas surgiu em 1959 no estado <strong>de</strong> Nova Iorque (EUA), quando<br />

uma fábrica da Massey Ferguson fechou, <strong>de</strong>ixando milhares <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>sempregados. Joseph<br />

Mancuso, comprador da fábrica resolveu subalugar o espaço para pequenas empresas iniciantes, que<br />

compartilhavam equipamentos e serviços. Já nos anos 1970 na região do Vale do Silício, nos Estados<br />

Unidos, as incubadoras apareceram como meio <strong>de</strong> incentivar universitários recém-graduados a<br />

disseminar suas inovações tecnológicas em um mercado empreen<strong>de</strong>dor. Atualmente somam-se cerca<br />

<strong>de</strong> 900 incubadoras nos Estados Unidos, fazendo <strong>de</strong>ste o país mais <strong>de</strong>senvolvido neste ramo, seguido<br />

pela Alemanha e pela Coreia, que vem <strong>de</strong>senvolvendo rapidamente programas <strong>de</strong> incubadoras.<br />

Des<strong>de</strong> então, o movimento das incubadoras vem conquistando espaço em inúmeros países do mundo,<br />

como forma <strong>de</strong> beneficiar não apenas universitários, mas também empreen<strong>de</strong>dores que queiram<br />

consolidar micro e pequenas empresas com base tecnológica.<br />

No Brasil, as primeiras incubadoras surgiram em São Carlos (SP), Campina Gran<strong>de</strong> (PB),<br />

Florianópolis (SC) e Rio <strong>de</strong> Janeiro, em 1987, após a criação da Associação Nacional <strong>de</strong> Entida<strong>de</strong>s<br />

Promotoras <strong>de</strong> Empreendimentos <strong>de</strong> Tecnologias Avançadas (Anprotec).<br />

Hoje, o país se <strong>de</strong>staca na América Latina com 180 incubadoras nas últimas 2 décadas, sendo<br />

135 em funcionamento, que abrigam cerca <strong>de</strong> 1.100 empresas, em contraste aos 10 processos <strong>de</strong><br />

incubadoras iniciados em 1997 pela Argentina.<br />

O Programa Nacional <strong>de</strong> Apoio a Incubadoras <strong>de</strong> Empresas (PNI), do Ministério <strong>de</strong> Ciência e<br />

Tecnologia, procura agregar esforços institucionais e financeiros locais, regionais e nacionais, com o<br />

intuito <strong>de</strong> maximizar a geração e consolidação do movimento em todo o país.<br />

8.21.2. Tipos<br />

Existem basicamente três tipos <strong>de</strong> incubadoras, no que se refere à Ciência e Tecnologia, que<br />

atuam amparando o empreen<strong>de</strong>dor fornecendo infraestrutura, capacida<strong>de</strong> técnica, gerencial e<br />

administrativa para que i<strong>de</strong>ias sejam transformadas em produtos ou processos:<br />

a) Incubadoras <strong>de</strong> pesquisas aplicadas: abrigam empresas com base tecnológica (EBT), que<br />

<strong>de</strong>senvolvem produtos a partir <strong>de</strong> resultados <strong>de</strong> pesquisas aplicadas;<br />

b) Incubadoras <strong>de</strong> melhoramento do nível tecnológico: abrigam empresas dos setores<br />

tradicionais, que já <strong>de</strong>têm tecnologia largamente difundida e que querem agregar valor aos seus<br />

produtos através do melhoramento do nível tecnológico que utilizam;<br />

c) Incubadoras mistas: apoiam empresas dos dois tipos anteriores.<br />

8.21.3. Funcionamento<br />

A operacionalização do processo para incubação <strong>de</strong> uma empresa perfaz as fases a seguir<br />

<strong>de</strong>lineadas:<br />

a) Publicação <strong>de</strong> <strong>ed</strong>itais: o processo <strong>de</strong> incubação tem início nos <strong>ed</strong>itais que são publicados<br />

periodicamente em cada incubadora;

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