MASTER%20-%20LA2011%20Aktiviti%20Persekutuan

RAHSIA
9.3. SKOP PENGAUDITAN
Skop pengauditan ini meliputi kes individu berpendapatan perniagaan yang pernah dijalankan
audit luar bagi tempoh tahun 2009 hingga 2011. Pengauditan telah dijalankan terhadap 1,873 fail
individu (24.1%) daripada 7,763 individu berpendapatan perniagaan yang selesai diperiksa oleh
Pegawai Audit Luar di 17 Cawangan LHDNM iaitu di Alor Setar, Ipoh, Johor Bahru, Kangar, Kota
Bharu, Kota Kinabalu, Kuala Lumpur Bandar, Kuala Terengganu, Kuching, Labuan, Melaka,
Pulau Pinang, Seremban, Shah Alam, Taiping, Teluk Intan dan Temerloh.
9.4. METODOLOGI PENGAUDITAN
Semakan Audit telah dibuat terhadap rekod dan dokumen berkaitan taksiran dan pungutan.
Selain itu, perbincangan dan temu bual dengan pegawai LHDNM yang berkenaan juga telah
diadakan bagi mendapatkan penjelasan lanjut.
9.5. PENEMUAN AUDIT
Pengauditan yang dijalankan antara bulan September 2011 hingga Januari 2012 mendapati
pencapaian KPI Cawangan adalah baik memandangkan 12 (70.6%) daripada 17 Cawangan
telah dapat mencapai/melebihi sasaran fail yang ditetapkan. Pencapaian KPI Pegawai Audit Luar
pula masih perlu dipertingkatkan memandangkan satu Cawangan sahaja yang dapat mencapai
KPI fail untuk kesemua Pegawai Audit Luar bagi tahun 2010 dan 2011. Manakala 5 Cawangan
lain hanya dapat mencapai sasaran KPI fail untuk kesemua Pegawai Audit Luar bagi tahun 2010
atau 2011. Selain itu, terdapat beberapa kelemahan dalam pengurusan aktiviti audit cukai seperti
berikut:
i. daripada 17,085 individu yang dijalankan audit luar, sebanyak 1,244 individu (7.3%)
telah ditutup tanpa penemuan audit kerana tiada bukti berlakunya pengelakan cukai
sungguhpun ia dianggap berisiko semasa di peringkat pemilihan kes;
ii. daripada 1,873 fail individu yang disemak di 17 Cawangan LHDNM, sebanyak 1,073 fail
individu (57.3%) melibatkan cukai tambahan dan penalti berjumlah RM33.24 juta lewat
diselesaikan antara 6 hingga 941 hari;
iii. taksiran tambahan audit luar dan taksiran anggaran berjumlah RM1.21 juta tidak
dikeluarkan kepada 36 pembayar cukai; dan
iv. kenaikan cukai tidak dikenakan terhadap tunggakan cukai dan kegagalan mematuhi
skim bayaran cukai secara ansuran yang mengakibatkan kerugian kepada Kerajaan.
Faktor utama yang menyebabkan keadaan sedemikian adalah kelemahan LHDNM dalam
perancangan dan pelaksanaan penguatkuasaan perundangan dan peraturan. Penjelasan lanjut
mengenai perkara yang ditemui serta maklum balas LHDNM adalah seperti di perenggan
berikut:
9.5.1. Prestasi Aktiviti Audit Luar
9.5.1.1. Prestasi Keseluruhan Kutipan Cukai Tambahan Dan Penalti
Bagi tempoh tahun 2009 hingga 2011, LHDNM melalui 35 cawangannya di seluruh
Malaysia telah menyelesaikan pemeriksaan audit luar terhadap 17,085 individu
berpendapatan perniagaan yang melibatkan cukai tambahan dan penalti berjumlah
RM431.71 juta. Butirannya adalah seperti di Jadual 9.1. Semakan Audit selanjutnya
mendapati bagi tempoh yang sama, sebanyak 1,244 individu (7.3%) daripada 17,085
individu yang dijalankan audit luar di seluruh Malaysia telah diselesaikan tanpa
penemuan audit. Antara faktor yang menyebabkan kes ditutup tanpa penemuan Audit
ialah pemilihan kes untuk audit luar berdasarkan kod perniagaan yang tidak tepat diisi
oleh pembayar cukai dan tiada bukti berlakunya pengelakan cukai. Butiran lanjut adalah
seperti di Jadual 9.2.
101 RAHSIA