MASTER%20-%20LA2011%20Aktiviti%20Persekutuan

RAHSIA
KEMENTERIAN PERTANIAN DAN INDUSTRI ASAS TANI
15. PENGURUSAN PROGRAM SUBSIDI BERAS KEPADA BERNAS DAN PENGILANG
PADI SWASTA
15.1. LATAR BELAKANG
15.1.1. Kementerian Pertanian Dan Industri Asas Tani (Kementerian) telah
memperkenalkan 6 jenis bantuan dalam bentuk pemberian atau subsidi dan insentif bagi
industri padi/beras. Pada tahun 2011, Kerajaan telah membelanjakan sejumlah
RM2.331 bilion bagi kesemua jenis bantuan ini. Salah satu daripada bantuan ini adalah
Program Subsidi Beras Kepada Padi Beras Nasional Berhad (BERNAS) Dan Pengilang Padi
Swasta Bagi Pengeluaran Beras Super Tempatan ST15% untuk Semenanjung Malaysia dan
Beras Import S15% untuk Sabah dan Sarawak dengan kandungan beras hancur 15%.
Bagaimanapun, mengikut perjanjian yang dimeterai antara BERNAS dan Kementerian,
BERNAS dibenarkan untuk menggunakan beras import bagi menampung kekurangan beras
super tempatan ST15% bagi Semenanjung Malaysia.
15.1.2. Program Subsidi Beras ini telah diluluskan oleh Jemaah Menteri pada bulan Ogos
2008 bagi memastikan penyaluran beras jenis ini kepada golongan yang berpendapatan
rendah dapat dikawal dari segi kuantiti bekalan dan harganya. Objektif Program Subsidi
Beras ini adalah untuk menyediakan bekalan beras super tempatan ST15% atau S15% bagi
memenuhi permintaan dan keperluan pengguna yang semakin meningkat; mengekalkan
harga kawalan beras subsidi dari RM1.65 per kg hingga RM1.80 per kg mengikut zon di
peringkat pengguna; dan menampung kerugian pengilang untuk mengeluarkan beras
subsidi.
15.1.3. Program ini pada mulanya dilaksanakan dalam Fasa I iaitu bagi tempoh 6 bulan
berkuat kuasa 1 September 2008 sehingga 28 Februari 2009 dan dilanjutkan sehingga
31 Mac 2009. Pengilang padi swasta dan BERNAS diberi subsidi sejumlah RM800 untuk
setiap metrik tan beras ST15% atau S15% yang dijual kepada pemborong di pintu kilang.
Sasaran pengeluaran adalah sebanyak 94,000 metrik tan (mt) sebulan dan sebanyak 107
pengilang menyertai program ini.
15.1.4. Program ini telah disambung ke Fasa II yang bermula 1 April 2009 hingga
30 September 2009 dan dilanjutkan sehingga kini. Kementerian telah membuat perubahan
program dalam Fasa II di mana pengeluaran beras ini dihadkan kepada BERNAS dan kilang
bumiputera di bawah Program Pusat Belian (SPB) sahaja. Bayaran subsidi telah diturunkan
kepada RM750 bagi setiap metrik tan beras ST15%. Manakala bagi Sabah dan Sarawak,
subsidi yang ditetapkan adalah RM600 bagi setiap metrik tan beras S15%. Sasaran
pengeluaran telah dihadkan kepada 40,000 mt sebulan di Semenanjung Malaysia manakala
di Sabah dan Sarawak dihadkan kepada 20,000 mt sebulan. Sebanyak 69 pengilang telah
menyertai program ini.
15.1.5. Pelaksanaan program ini melibatkan peranan pelbagai pihak. Seksyen Kawalselia
Padi dan Beras (KPB) di Kementerian bertanggungjawab terhadap pemilihan pemborong
beras, mengeluarkan senarai agihan kuota kepada setiap pemborong di samping
memproses tuntutan bayaran subsidi. Selain itu, BERNAS bertanggungjawab untuk
mengeluarkan beras, menentukan pengambilan beras sama ada di Kompleks BERNAS atau
SPB, mengagihkan beras kepada pemborong dan membuat tuntutan bayaran. Carta aliran
proses pelaksanaan program subsidi ini adalah seperti berikut:
195 RAHSIA