MASTER%20-%20LA2011%20Aktiviti%20Persekutuan

RAHSIA
14.4. METODOLOGI PENGAUDITAN
Pengauditan dijalankan dengan menyemak fail, rekod, laporan, kertas cadangan dan dokumen
berkaitan. Selain itu, temu bual dengan pegawai yang terlibat dan penerima bantuan turut
diadakan serta melakukan lawatan fizikal ke kawasan Parlimen di negeri yang terpilih.
14.5. PENEMUAN AUDIT
Pengauditan yang dijalankan antara bulan Julai hingga Oktober 2011 mendapati secara
keseluruhannya, projek ini telah dilaksanakan mengikut perancangan. Bagaimanapun,
keberkesanan pelaksanaan program ini tidak dapat ditentukan memandangkan maklumat yang
menyeluruh tidak diselenggara oleh pihak Kementerian. Selain itu, salah satu objektif program ini
iaitu membantu kumpulan sasar dalam meningkatkan pendapatan secara berterusan masih
belum dicapai sepenuhnya berdasarkan kepada sampel projek yang diaudit. Selain itu, terdapat
beberapa kelemahan dalam pengurusan projek seperti:
i. penyelenggaraan rekod projek;
ii. perbelanjaan peruntukan tidak memuaskan;
iii. tiada garis panduan yang jelas dan komprehensif;
iv. pembinaan infrastruktur/bekalan yang tidak memuaskan;
v. projek/peralatan tidak digunakan; dan
vi. pemantauan kurang berkesan.
Penjelasan lanjut berhubung dengan perkara yang ditemui dan maklum balas Kementerian
adalah seperti di perenggan berikut:
14.5.1. Prestasi Fizikal Projek
14.5.1.1. Surat Pekeliling Am Bil. 3 Tahun 2005 mengenai Garis Panduan Penilaian
Program Pembangunan menetapkan supaya Kementerian/Jabatan melaksanakan
penilaian outcome program pembangunannya untuk memastikan hasil pulangan yang
maksimum daripada peruntukan yang dibelanjakan. Semakan Audit mendapati bagi
tempoh tahun 2009 hingga 2011, Kementerian tidak menjalankan penilaian outcome
bagi PKPP dan Projek Pertanian MPPP yang dilaksanakan oleh agensi pelaksana yang
berkenaan. Sehubungan itu, Kementerian tidak dapat mengenal pasti sama ada PKPP
dan Projek Pertanian MPPP telah mencapai matlamat seperti yang ditetapkan. Pihak
Kementerian hanya memantau dari segi bilangan mesyuarat yang diadakan oleh MPPP
dan bukannya outcome projek.
14.5.1.2. Lawatan Audit yang dijalankan ke kawasan Parlimen Klang, Kapar dan Hulu
Langat, Selangor; Alor Star, Pendang dan Kuala Kedah, Kedah; Ranau, Tuaran dan
Beaufort, Sabah; dan Pagoh, Simpang Renggam dan Gelang Patah, Johor mendapati
rekod prestasi fizikal projek tidak disatukan di peringkat Kementerian. Senarai penerima
bantuan dan prestasi projek hanya diselenggara di peringkat agensi pelaksana sahaja.
Maklum Balas Kementerian Pertanian Dan Industri Asas Tani Yang Diterima Pada
6 Jun 2012
Penilaian outcome bagi PKPP dan MPPP tidak dibuat oleh Kementerian kerana
kebanyakan projek yang diluluskan adalah bernilai kecil atau berskala kecil yang
terdiri daripada projek-projek berbentuk pemberian atau touch-point project (nilai
di bawah RM10,000) yang bersifat one-off.
Pada pendapat Audit, penilaian outcome perlu dilaksanakan untuk Projek Pertanian
Kawasan Parlimen secara keseluruhan bagi memastikan objektifnya dapat dicapai
secara berkesan dan berterusan.
186 RAHSIA